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关于对市八届人大二次会议《关于遏制幼儿园教育“小学化”的建议》第128号的答复意见
发布日期：2023-05-29
王贇贇、周磊娜代表：
你们提出的《关于遏制幼儿园教育“小学化”的建议》已收悉，现答复如下：
一、对本建议的办理概述
从建议中可以看出，你们对我市学前教育事业的发展非常关心。对你们的建议，教育局高度重视，建立了主要领导总体负责，分管领导分工包保，业务科室具体落实的工作制度，积极完成建议办理工作。
二、对所提建议的逐条答复
（一）加强行政监管力度，规范幼儿园办园行为
一是加强幼儿园综合督导评估。教育局与督导室每年深入全市幼儿园，对办园行为、教育教学、队伍建设、管理运行等方面开展综合督导评估工作，指导各幼儿园遵循规律、科学保教，认真贯彻《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3—6岁儿童学习与发展指南》精神。二是健全长效机制。认真落实挂牌责任督学制度，把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容，对办学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改。三是加强幼儿园年检工作。教育局在对幼儿园年检过程中，从幼儿园班级环境创设、活动区域材料、幼儿读物投放等多方面进行检查，询问幼儿在园活动内容，与园长、教师沟通“小学化”的形式、危害等，引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，因地制宜，最大限度满足幼儿游戏需要，支持幼儿学习经验的分享、交流和讨论，对存在“小学化”倾向的幼儿园实行年检一票否决。
（二）遵循幼儿成长规律，科学做好幼小衔接
教育局站在推进区域教育优质均衡发展、办人民满意教育的高度对待幼小衔接，完善幼小科学衔接机制，全力保障儿童的身心健康和终身发展，扎实推进幼儿园与小学的有效衔接。2022年度，我市被大连市评为“大连市‘幼小科学衔接’工作优秀县区”，庄河市将军湖幼儿园被评为“大连市‘幼小科学衔接’工作优秀幼儿园”。为了进一步贯彻落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《辽宁省幼小衔接攻坚行动实施方案》和大连市相关工作要求，全面推进幼儿园与小学科学衔接，巩固我市“幼小科学衔接”工作成果，庄河市教育局出台了《关于推进幼儿园与小学科学衔接实施方案》，并召开庄河市“幼小科学衔接”工作推进会议，全市小学校长、幼儿园园长参加会议，教育局党组书记、局长刘贵元出席会议并强调讲话。刘贵元局长强调，幼儿园要坚守初心，坚决拒绝“小学化”倾向；小学要坚持零起点教学，合理安排内容梯度，减缓教学进度，缓解幼儿和家长的“入学焦虑”。全市小学、幼儿园要转变观念，提高认识，加强宣传，多措并举，加大综合治理力度，推进幼小科学衔接。会上，解读了《幼儿园入学准备教育指导要点》《小学入学适应教育指导要点》两个重要文件；幼儿园和小学代表进行了经验交流和表态发言；强调了幼儿园“去小学化”的意义和小学坚持“零起点”教学的重要性。庄河市教育局将持续加强监管力度，常抓不懈幼儿园去“小学化”倾向专项治理工作。
（三）加强师资队伍建设，打造优秀幼教团队
教育局全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，出台《庄河市幼儿教师聘用及管理指导意见》（庄教发〔2013〕129号），加强教师队伍建设与管理。一是严格执行教师准入制度。通过公开招聘优秀学前教育专业毕业生，充实教师队伍，提高幼儿园科学保教能力。二是加强师德师风建设。通过评选“最美教师”“我是一名幼儿教师”等系列活动，引导教师树立健康向上的职业理想。通过典型选树，营造学前教育良好的社会氛围。三是加大专业培训力度。开展“学前教育送教下乡-大连市庄河市专场”培训、骨干教师、骨干园长学习等多场培训活动，覆盖全市各级各类幼儿园园长及教师。完善全员培训制度，创新工作方法，充分发挥教科研力量和示范性幼儿园的辐射引领作用，精心设计和组织好教师培训工作，切实提高教师的专业能力，使教师“懂教育、会教育”。
（四）广泛宣传正确思想，树立科学教育理念
为了消除学前教育“小学化”，引导家长树立正确育儿教育观念，教育局印发《拒绝“小学化” 为孩子终身发展奠基——致全市幼儿家长的一封信》宣传材料万余份，同时在“庄河市教育局”公众号上进行发布，并组织全市各级各类幼儿园召开幼儿家长会，向全市幼儿家长宣传“小学化”危害，让家长朋友们遵循幼儿成长规律，尊重幼儿身心发展特点，创设良好的家庭环境，营造自由、轻松的家庭氛围，积极培养孩子的创造力、专注力和自信心，还给幼儿一个快乐的童年。
衷心感谢2位代表对庄河市学前教育事业的关心关注和理解支持，诚挚希望你们一如既往为教育事业发展建言献策。
庄河市教育局
2023年5月29日
