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庄河市人民政府办公室关于印发“2008庄河慈爱月”活动方案的通知
发布日期：2008-11-23
庄政办发〔2008〕83号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《“2008庄河慈爱月”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年十一月十七日
“2008庄河慈爱月”活动方案
为认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，响应国家有关部委关于每年11月份开展“献爱心、送温暖”扶贫帮困活动的号召，推动慈善公益事业全面发展，根据大连市人民政府办公厅文件要求，为确保“2008庄河慈爱月”活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕构建和谐庄河，建立各种慈善基金，积极开展各项慈善捐赠活动，向弱势群体献爱心、送真情，使他们与全市人民共同度过一个欢乐祥和的新春佳节。
二、“慈爱月”主题
“慈爱暖滨城 ，和谐在庄河。”
三、活动时间及范围
“慈爱月”活动自2008年11月16日至12月16日在全市城乡开展。
四、活动内容
（一）11月18日上午在市政府报告大厅召开“2008庄河慈爱月”活动动员大会。
（二）继续开展“市民一元捐”活动。此项活动主要由基层组织实施。各乡镇、街道要充分发挥村委会、社区居委会的作用，在本辖区普遍开展募捐活动。募捐过程中，不得直接上门收款。
（三）继续开展“企业万元捐”活动。由市有关部门组织动员各类企业积极参与慈善捐赠活动。
（四）继续开展“个体工商业户千元捐”活动。由市有关单位及行业组织动员私营、个体工商业户广泛参与慈善捐赠活动。
（五）继续开展“职工一日工资捐”活动，在全市各企业单位发动在岗职工捐赠自己一天的工资收入。
（六）积极开展各类生产、生活物资慈善捐赠活动。
（七）建立以企业或个人冠名的慈善基金和专项援助资金，逐步扩大慈善基金规模。
五、捐赠原则与标准
捐赠原则按建议指标落实，多捐不限。有特殊困难的，可视情况减免。有经济效益的单位除个人捐赠外，单位应予捐赠。省、大连市属机关和企事业单位按属地管辖直接参与本市捐赠。
捐赠主要对象是：机关、团体、企事业单位、学校、部队等单位及其干部职工；其他经济组织和个人；享受国家专项扶持、减免税收优惠政策的工业企业、农业产业、海洋渔业产业和外商投资企业。
个人捐赠建议指标为：正市级领导干部每人600元，副市级领导干部每人500元；正乡局级领导每人400元，副乡局级领导干部每人300元；机关及事业单位科（股）级干部每人200元，普通干部职工每人100元；高中教师每人200元，初中教师每人150元，小学教师每人100元。
六、募捐分工与职责
（一）市民政局和市慈善总会是“慈爱月”活动的牵头单位，负责全市募捐的组织协调、款物收交及救助工作。
（二）各乡镇、街道负责本机关、所辖企事业单位、辖区居民和村民的捐赠活动。所募集的各种善款要如数交到市慈善总会落账，其中企业上交的善款凭慈善总会开具的正规收据，可享受税前列支政策。乡镇所募集的善款按50%的比例返还，街道所募集的善款按30%的比例返还，用于本辖区扶贫帮困和慈善救助活动。
（三）市直各部门、单位负责组织所属企事业单位（含乡镇、街道双管单位）的捐赠活动。
（四）市发改局负责组织项目专项资金扶持对象的捐赠；市经发局负责组织工业规模企业的捐赠；市农发局负责组织农业龙头企业的捐赠；市海洋与渔业局负责组织水产品养殖和加工企业的捐赠；市城建局负责组织房屋开发和建筑安装企业的捐赠；市交通局负责组织交通运输、施工企业，个体运输业户的捐赠；市水务局负责组织水库灌区、水利施工企业和所属事业单位的捐赠；市外经贸局负责组织外资独资企业的捐赠；市旅游局负责组织旅游企业的捐赠；市商业局负责组织商业、粮食企业的捐赠；市工商局及个协、私协负责组织个体私营工商业户的捐赠；市民政局负责组织免税福利企业的捐赠；市教育局负责组织中、小学教职员工的捐赠；团市委负责组织全市团员和青年企业家的捐赠；市妇联负责组织全市妇女企业家的捐赠。
（五）省、大连市管部门和驻庄企事业单位，驻军、武警部队自行组织捐赠活动。
（六）各乡镇、街道，各机关、企事业单位所募款物于12月15日前交到庄河市慈善总会。市慈善总会办公地址在市政府西侧、市信访局三楼。联系电话：89369988、89369922、89369911。
七、开展义工活动
“慈爱月”活动中，要组织全市义工广泛开展“爱心献庄河”活动。各义工队（站）要深入社区、村屯、困难群众家庭开展送温暖、送亲情活动；各专项服务队、服务小组，要针对各自的服务对象，进行爱心对结活动；团体义工队要结合各自行业特点，开展社会便民服务活动；社区、学校义工队（站）要组织交通安全、环境保护等宣传服务活动。要在庄河高中等七所高级中学（含育才高中）建立“慈善义工大队”，并组织一次千人以上规模的义工宣誓大会。共青团、妇联组织要在试点的基础上，建立义工服务队（站）。
慈善义工组织要坚持以慈善关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现仁爱、奉献的基本要求，积极开展各项义务便民服务活动，努力扩大义工的覆盖面，增强慈善的影响力。各慈善义工组织隶属市慈善总会，实行双重领导。建立义工组织，要同慈善总会义工部取得联系，搞好衔接，做到上下互动，城乡联动，形成强大的工作合力。
八、活动要求
（一）加强领导。各乡镇、街道，各部门、各单位要站学习践行科学发展观，贯彻落实十七大精神的高度，把“慈爱月”活动作为密切联系群众的民心工程和德政工程，切实纳入重要议事日程。主要领导要亲自挂帅，建立专项组织，制定可行方案，采取得力措施，狠抓落实，务见成效。
（二）精心组织。各乡镇、街道，各部门、各单位按照《方案》的要求，深入动员，精心组织，认真落实各项工作指标。采取多种形式，扎实做好思想发动，使广大干部群众明确“慈爱月”活动的重要意义，唤起仁爱之心，激发援助热情，真心实意为困难群众送温暖、献爱心。
（三）规范运作。各乡镇、街道，各部门、各单位对接收的善款要开具收据、登记造册，建立专户，张榜公布。募集的物品要分类包装，专人专库登记保管。要按规定的时限将所捐款物如数上交市慈善总会。市纪检、监察、审计、财政等部门要跟踪检查监督。要坚持公开、公平、公正、透明的原则，实施“阳光”救助。
（四）营造氛围。各新闻媒体要设计专栏和时段，定期公布全市的捐助进展情况。要着力宣传“2008庄河慈爱月”活动中涌现出扶贫帮困的感人事迹和先进典型，为“慈爱月”活动营造良好的舆论氛围。
主题词：民政 慈爱月△ 活动 方案 通知
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市法院，市检察院，各人民团体，市武装部，各新闻单位，省、大连市直属机 构。
庄河市人民政府办公室 2008年11月17日印发
