发布日期：2026-01-16

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根据市委统一部署，2024年9月14日至2024年12月16日，市委第四巡察组对王家镇进行了巡察。2025年1月20日，市委巡察组向王家镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

在巡察整改工作中，王家镇党委按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，逐条逐项对反馈的41个问题进行了对照整改。截至目前，完成整改39个，需要进一步整改2个，需要长期整改31个；运用“四种形态”处理3人；建立规章制度3个。

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

针对此问题（1）2025年1月22日王家镇建立定期学习机制，3月20日将习近平总书记关于海洋强国重要论述纳入党委理论学习中心组的学习内容并开展研讨。

（2）2月26日，镇分管领导组织镇村干部进行专题学习，深刻理解习近平总书记关于建设海洋强国重要论述，提升相关人员自身理论素养和实践能力。

整改情况：完成整改。

（二）贯彻落实上级关于加快建设海洋强省决策部署不够坚决，推动文旅融合不够有力

2.推进“旅游文化产业集群”发展力度不足，创建“国家级旅游度假区”任重道远

针对此问题（1）2023至2024年已完成当年民宿升级改造任务，2025年2月王家镇启动2025年度民宿升级改造工作。

（2）2023年王家镇与文旅有限公司签订协议，由该公司经营南海浴场，丰富度假产品和活动，经营期一年。目前镇政府已收回南海浴场经营权，由度假区统一经营管理。

（3）镇已于2025年4月15日联合市场分局和各部门对镇内餐饮、商店进行了检查，发现问题并要求及时整改。

（4）山后线K5+000处，存在安全隐患，计划在山后线K5+000处，增设限速、注意行人和十字路口标志。2025年4月7日，在设计部门和我镇道工共同努力下，山后线K5公路处增设交通指示牌，已安装完毕。新增设的交通指示牌大大降低了此路段交通事故的发生率。

（5）2025年4月文旅公司入驻王家镇，文旅公司就网站、小程序升级完善已制定工作计划，列出清单。小程序、公众号二维码已应用于各类宣传物料，预计今年起将被大量访问。网站、小程序、公众号信息维护需长期进行。

（6）2024年12月，王家镇八路军海上挺进东北第一站的文化墙建设完工，2025年2月，王家镇大王家岛历史展室完成改造施工重新开馆。红色文化资源开发利用进入新阶段，我镇将谋划红色旅游产品、线路。

整改情况：已完成，并持续推进。

3.深远海养殖发展力度不足，重点项目推动缓慢

针对此问题，王家镇党委、政府积极调动主观能动性，充分发挥协调作用，在2025年1月8日协调项目相关主管部门、投资主体、设计、施工等单位，召开项目专题推进会议，会议由市领导主持。会议要求，王家镇在材料审批和施工等环节协调主管部门，尽量缩短工期。各相关部门和单位要形成工作合力，确保项目按期实施。

整改情况：持续推进中，需要进一步整改。

4.协助海域监督管理不够有力

针对此问题（1）根据《中华人民共和国海域使用管理法》海域审批由县级以上行政主管部门负责受理、审查、审核和报批。我镇已于2021年协助养殖业户将续期材料送至庄河市海洋发展局，由庄河市海洋发展局与相关部门接续协调。对能够续期的海域使用证已由原70本推进完成续期至110本。

（2）2025年1月，我镇已配合庄河市相关部门对辖区内无证用海完成清理7400余亩。2024年8月我镇已向市政府递交王政〔2024〕7号《关于确权部分海域用于解决王家镇生计渔民用海及壮大镇村集体经济的请示》，截至目前已确权升级用海32860亩。

（3）对欠缴海域使用金的业户，我镇已形成台账上报至庄河市海洋发展局，下一步由相关业务部门负责进一步催缴。

整改情况：已完成，并持续推进。

（三）绿色发展理念树得不牢，“和美海岛”建设成效不够

显著

5.人居环境整治仍不到位

针对此问题（1）组织相关人员开展集中清理，增设水沟盖板。2025年2月27日、3月25日，分别组织我镇道工对民旺街和山后线道路两侧环境卫生进行了集中清理，并对丛山线部分水沟增加了新的水沟盖板。此次行动不仅大大改善了环境，同时交通安全存在的隐患问题也得到了进一步化解。

（2）组织相关人员对村屯沟渠进行清理。3月22日，组织村民组长、部分道工对东林线、山后线沟渠进行了集中清理。此次行动不仅全方位治理了过去环境卫生问题，同时也使我镇村容岛貌整体形象进一步提升。此项工作也将持续推进。

（3）加大对各养殖加工点环境卫生整治力度，约束垃圾车辆及时遮挡。3月13日，通过现场约谈和实地走访等形式，加大对各养殖加工点环境卫生整治宣传力度，约束各养殖加工点垃圾必须日产日销。养殖垃圾必须排放到政府规定的垃圾场。4月1日，通过电话告知和突击检查等方式，约束运送垃圾车辆及时遮挡。此次行动规范了养殖垃圾集中清理、集中排放、统一运输这一流程。此项工作也将持续开展。

（4）沿海滩涂、海域丢弃浮力球、贝壳等垃圾随处可见。4月1日，组织镇环卫队对南海浴场海滩进行卫生清理，将随海水漂来的浮力球、网笼等生产垃圾及游客随手丢弃的塑料袋、饮料瓶等生活垃圾进行了集中清理，还海滩一份“清白”。此项工作将持续推进。

（5）通过悬挂条幅、发放宣传手册等方式引导全镇居民了解和参与环境保护工作。3月24日，村镇建设与生态环境办公室在镇九岛广场附近悬挂横幅并发放宣传手册，引导全镇居民了解和参与环境保护工作，宣传覆盖面达百余人次，充分让大家知道保护环境的重要性，永远树立“绿水青山就是金山银山”的理念。

（6）对辖区内所有可能存在渔业养殖物资占用林地区进行全面排查，对占用林地的渔业养殖物资进行清查和清理。4月1日，村镇建设与生态环境办公室组建了排查小组，对辖区内2、12、18小班养殖物资占用林地区进行拉网式排查。共排查出17处占用林地存放养殖物资的点位。对排查出的占用林地的渔业养殖物资，逐一进行清查登记，详细记录物资种类、数量、所属养殖户等信息。给17处堆放养殖物资业户下发整改通知书，责令7日内自行清除。并建立定期巡查制度，及时发现和制止各类破坏林地的行为，持续开展法律法规宣传活动，不断强化群众的生态保护意识。

（7）通过利用横幅，张贴海报，村大喇叭等途径向渔业养殖用户宣传占用林地存放渔业养殖物资的危害与法律法规。村镇建设与生态环境办公室通过悬挂横幅2条、利用村大喇叭每日定时播报等方式，向养殖用户宣传占用林地存放渔业养殖物资的危害与相关法律法规。据统计，覆盖辖区内4个村，有效提升了养殖户的法律意识和生态保护意识。

（8）召集养殖户代表、村“两委”成员、相关部门负责人参会。会上深度剖析渔业养殖物资占用林地对生态环境、林业资源造成的危害，以及违反的具体法律法规条款。4月3日，召集了养殖户代表8人、村“两委”成员3人及相关部门负责人参会。会上，相关部门深度剖析了养殖物资占用林地对生态环境、林业资源造成的危害。同时，法务人员详细解读了违反的具体法律法规条款，如《中华人民共和国森林法》中关于林地保护和使用的规定，让参会人员深刻认识到问题的严重性。

整改情况：已完成，并持续推进。

6.道路亮化不足

针对此问题，经部署对全镇路灯照明情况进行逐线逐盏查明原因，为方便群众出行，保证道路照明无故障，经镇党委会研究同意，对故障线路和路灯进行更新、检修等工作。该路灯维修项目委托招标代理公司于2024年10月25日完成招标，更新检修工作于12月中旬完成并通过验收，现所有照明线路正常运转。

整改情况：已完成。

7.海洋水质监测不力

针对此问题，我镇于2024年5月、9月、10月分别聘请专业机构进行水质检测，并形成王家镇海域环境质量现状2024年度总结报告。3月24日，村镇建设与生态环境办公室工作人员到镇两个水产食品加工企业进行实地考察。现场查看了企业污水排放管理情况。对企业污水排放管理工作进行了业务培训，督促企业建立污水排放自测制度，确保生产废水按规范排放，不污染环境。全镇两家水产食品加工企业已全部建立污水排放自测制度。村镇建设与生态环境办公室组织相关人员对企业进行实地考察，针对实际开展相关业务培训，督促企业建立污水排放自测制度。2月20日镇启动企业环保实地考察，重点核查排污、固废处理等环节，督促企业落实环保主体责任。

整改情况：已完成。

8.广场等基础设施维护不到位

针对此问题（1）2025年1月23日，镇宣传委员组织专人对宣传栏进行全面排查，清理过时内容。3月12日，镇党建办制定内容更新计划，定期发布新鲜、实用的信息。3月13日，在周四集中学习时，镇宣传委员组织有关工作人员培训，提高文字校对能力，确保信息准确无误。现已设立群众反馈渠道，将随时收集并处理群众意见和建议，不断提升宣传效果。

（2）2025年1月23日、2月20日、3月13日、4月17日，镇文化站组织政府机关工作人员，对我镇辖区内的广场体育健身器材进行安全排查，未发现破损健身器材。镇文化部门加大宣传力度，提高辖区群众对公共健身器材的重视程度和保护意识。

整改情况：已完成，持续推进。

9.关注和解决民生问题存在短板

针对此问题（1）2025年1月15日工作人员将水井周边物资全部清理干净，移除到合适的、不影响水质的安全区域。安排专人定期对水源地周边进行巡查，一旦发现有堆放物资现象，及时制止并要求清理。

（2）2025年4月15日完成对易腐蚀生锈的水利设施除锈养护工作。并加强对居民的宣传教育，让居民了解水井周边堆放物资的危害以及保持水井周边环境整洁的重要性。

（3）寿龙村已于2019年正式聘请了专业的医务人员，负责村卫生室的日常医疗卫生工作，确保村民能够获得及时有效的医疗服务。寿龙村也已经成功地建立了全新的医疗保险账户系统，成功解决了因医保账户不健全引起的村民无法报销的行为。

整改情况：已完成，持续推进。

10. 养殖渔业安全生产隐患比较突出，从业人员未穿救生设备、未带船舶证件作业现象屡禁不止

针对此问题（1）根据王家镇生计渔船管理规定，我镇已组织大王家沿海派出所、渔业执法工作站等部门对辖区内未安装AIS定位设施的船东进行了逐一约谈，2024年12月底全镇所有生计渔船已全部安装AIS。

（2）结合我镇实际，已重新对渔船一级包保人员进行了调整，一级包保人员75人，二级包保人员6人，并建立台账。目前我镇一级包保人员已对各自包保渔船船东或实际经营人建立微信工作群，及时推送最新气象信息以及传达相关工作要求，形成出海作业必报备制度。

（3）望海大数据公司在我镇建造视频设备17台，雷达设备3台，AIS设备3台，能够实时了解海上渔船动向、渔港及自然港湾渔船停靠情况。每个村均安装了村喇叭，能够做到对全镇的视频监控全覆盖以及重要信息的及时通知，并由望海大数据派专人对渔船北斗及视频监控进行24小时值守，杜绝渔民超风作业。全镇渔港、自然港湾全部安装LED屏，落实双承诺制度，每个自然港湾配备负责人，渔港配备辅警进行每日巡逻，并在各处张贴条幅、安全航行宣传板等。

整改情况：已完成。

11.安全生产督促检查不到位

针对此问题（1）2025年1月22日，王家镇村镇建设与生态环境办公室对辖区内2家水产品加工企业的文字材料开展专项检查。检查中发现企业按照要求，能够做好相关材料整理工作。但仍存在应付工作的情况；现在企业已停工停产，各项机制也存在落实不到位的情况。同时检查人员也帮助相关公司开展三级标准化建立工作。

（2）现已每季度开展一次对企业文字建档材料的检查，以督促指导企业落实“双重预防机制”“四项机制”“吹哨人”等制度。生产旺季每月检查一次，结合检查结果，对企业开展有针对性地指导工作。2025年3月24日，工作人员再次对辖区内2家水产品加工企业开展专项检查。两家企业能够按照检查组上次提出的问题进行整改。相关公司也在镇政府的帮助指导下顺利完成三级标准化建立工作。

整改情况：已完成，长期推进。

12.安全隐患排查不彻底

针对此问题（1）每个季度开展一次机械加工点专项检查，督促加工点安装围栏，规范氧气瓶摆放，同时监督指导加工点按照要求参加培训学习考试活动，并按操作规范作业。

（2）创新宣传方式，增加宣传频次。每季度开展一次“安全知识进农村”宣传活动。通过百姓喜闻乐见的形式，让安全生产知识真正走进每位百姓的心窝里。2025年2月19日，工作人员联合相关部门，在岛内市场、超市、建筑施工场地等人员密集场所醒目位置悬挂横幅，营造了良好的安全生产氛围。3月24日，王家镇安委会组织宣传小组，深入企业，检查企业安全生产培训教育材料，为企业开展生产工作提供强有力的“后盾”。

（3）督促民宿配备灭火设施，每两间至少配备1个灭火器。同时在旅游淡季，每季度至少开展一次民宿消防安全检查。

整改情况：已完成，长期推进。

13.应急管理体系建设不完善

针对此问题（1）督促各应急队伍更新队员名单，将年龄较大、体弱多病、经常出岛的人员移出应急队伍，重新纳入年富力强、常年在岛的新队员。保证应急队伍平均年龄在40岁，确保应急队伍活力。按照《方案》要求，2025年2月20日，王家镇完成应急救援队伍人员调整，各应急救援队伍已经将队伍平均年龄控制在40岁左右，保证应急救援队伍活力。

（2）将“万众救援”纳入全镇应急救援队伍。服从政府统一安排，配合开展救援行动，同时协助政府将镇级应急队伍规范化，并配合政府开展应急救援培训活动。2025年2月18日，王家镇党委、政府已与万众救援队沟通，将万众救援队纳入全镇应急救援系统，为本镇应急管理体系建设增添一份力量。

（3）补充毛毯、雨衣雨鞋、对讲机、折叠床等应急物资，结合本镇现有物资，以保证在突发情况下，本镇物资可以坚持到外部物资支援。2025年4月8日，王家镇政府补充毛毯50条、雨衣雨鞋50双、对讲机5部、折叠床20张。以保证在遇灾时，能及时向海岛百姓提供帮助。

整改情况：已完成。

（五）履行全面从严治党主体责任不到位

14.“第一种形态”运用不充分

针对此问题，镇党政“一把手”结合年度暨以案促改专题民主生活会开展谈心谈话，切实发挥党内监督执纪作用。2025年2月初，领导班子成员通过党委扩大会议等形式，在年度暨以案促改专题民主生活会召开前集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深化领导班子特别是“一把手”对运用“第一种形态”开展党内监督的政治认识。2月13日，召开年度暨以案促改专题民主生活会，镇党政“一把手”带头进行深入的自查剖析，勇于揭短亮丑，率先开展有“辣味”的批评和自我批评。明确各级党组织负责人落实好“一岗双责”职责。加强责任意识教育，让各级党组织和领导干部明白，加强对干部的监督和管理是对他们的爱护。纪委书记积极参加组织生活会，督促“一把手”运用“第一种形态”进行点评。

整改情况：已完成，并持续推进。

15.廉政教育有缺失，廉洁文化建设力度不足

针对此问题，2025年1月8日、2月27日、3月19日、4月2日镇党委通过组织全体党员干部观看廉政警示片、上廉政党课、学习典型案例通报等多种形式深入开展警示教育，并通过LED屏幕滚动播放廉洁宣传标语等多种形式，通过加强理念普及，深化对廉洁文化建设重要性的认识，加强顶层设计，强化统筹联动，形成主要领导亲自抓、党员干部全员参与的工作格局。使人们能够深入理解廉洁的理念，推动廉洁文化建设的发展。

整改情况：已完成，并持续推进。

16.纪律处分执行不到位

针对此问题，镇党委通过4月2日开展支部书记培训，在会上学习《中国共产党纪律处分条例》、纪律处分执行及受处分人员教育管理规定等相关法律法规、不定期开展监督检查等方式，落实受处分党员需在支部党员大会上宣布处分决定，在组织生活会上进行自我批评等相关工作。镇纪检部门充分发挥统筹协调作用，接到上级下发的处分决定后，要会同组织部门、受处分人所在单位等，采取自查自纠等方式，对纪律处分决定执行情况进行全方位的“拉网式”检查。对于检查中发现的问题，责令有关单位限期整改。

整改情况：已完成，并持续推进。

17.监察建议跟踪不到位

针对此问题，2025年4月2日组织全体工作人员进行廉政教育，强化法律法规意识，提高服务质量。明确监察建议的重要性和严肃性，将监察建议的跟踪落实作为纪检监察工作的重要组成部分，提高纪检监察干部对监察建议跟踪督办的认识。镇监察办积极跟踪督促，确保被建议单位能够认真落实监察建议，确保监察建议书的整改要求得到及时、有效地执行。按照“谁建议、谁跟踪、谁督办”的原则，明确责任主体，确保监察建议的跟踪督促工作有人负责、有人落实‌。

整改情况：已完成，并持续推进。

18.党务、政务信息公开更新不及时

针对此问题（1）加强对“阳光三务”信息公开的监督和检查，已根据上级要求每月每季度及时在“阳光三务”平台发布相关信息。

（2）为进一步完善村务监督委员会队伍建设，镇党委选优配强监委会干部，2025年2月27日，召开阳光三务公开业务交流会，各村负责“阳光三务”工作人员参加会议，开展业务培训，对各村“三务”公开工作负责人员进行培训指导，提升村工作人员的业务能力与水平。参会人员对“阳光三务”工作开展交流。

整改情况：已完成，并持续推进。

（六）工作作风建设力度不足

19.为民服务意识不强，工作作风漂浮

针对此问题，（1）2025年1月23日，镇综合事务服务中心（退役军人服务站）工作人员对困难退役军人及家属进行走访慰问，完成退役军人返乡“五关爱”走访慰问工作。2月10日—12日，工作人员全面梳理信息，对村退役军人及其家属信息进行全面摸排，确保信息采集无遗。完善动态更新管理。建立信息动态更新机制，及时记录人员变动、家庭情况变化等信息。从3月份起，工作人员每月10日核对信息，确保数据台账与实际情况一致。

（2）2025年3月13日王家镇在三楼会议室召开机关干部、村干部会议。会上分管副镇长详细解读大农发〔2022〕56号《关于完善农村宅基地审批和建房规划许可管理加强农房建设质量安全》文件，会后组织村级开展翻建房屋政策宣讲。

整改情况：已完成，并持续推进。

20.机关考勤制度落实不严格

针对此问题，2024年12月2日，镇党委制发《王家镇机关人员管理制度（试行）》等有关文件，从工作时间、出勤及请销假制度等方面进行指导规范。加强机关及政务服务大厅工作人员思想教育，副书记主持召开大会集中学习全市政府系统值班工作情况通报，进一步提出工作要求，压实工作责任。结合机构改革，明确各办公室（中心）负责人严格所属工作人员管理责任，加强教育管理，形成齐抓共管氛围。纪检牵头组织和综合办建立联合检查组，多次对便民服务大厅等机关工作人员进行监督检查，严格纪律约束，对发现签到不及时等问题给予通报。

整改情况：已完成，持续推进。

21.业务培训效果不佳，部分干部业务水平尚存不足

针对此问题（1）镇机关落实间周四集中学习等制度，从而提升干部业务能力，确保政策信息能够精准无误地传递至广大群众。同时还注重倾听民众的心声，深刻理解他们的需求与诉求，并以通俗易懂的语言进行耐心解答与积极回应，从而增进与民众之间的互动交流，巩固彼此间的信任关系。

整改情况：已完成，持续推进。

22.无形资产未入账

针对此问题（1）2025年1月，镇财政补记3个村和联合社无形资产并进行摊销。

（2）2月17日，镇财政组织相关人员学习《农村集体经济组织会计制度》。

整改情况：已完成。

23.存在大额现金支付现象

针对此问题（1）2025年2月17日，镇财政组织镇村财务人员学习《农村集体经济组织会计制度》《现金管理办法》等，规范村级资金支出。

（2）自2023年开始村干部报酬已全部实施电汇支付，再无大额现金集中支付。

整改情况：已完成。

24.年度工会收支未独立核算

针对此问题，2025年2月27日，镇党委副书记组织工会干部及工会会计学习工会财务管理相关制度；以后工作中会严格执行工会财务管理制度，工会收支独立核算，不会发生此类现象。机关工会已在银行开设独立账户，现每年工会经费已由财政直接拨付到账户由其自行支付。

整改情况：已完成。

25.房屋租金应收未收

针对此问题，在2024年再审计后，工作人员已多次催缴。并下达通知书，欠款人已向镇财政缴纳部分租金。后责成镇法律顾问按照司法程序追缴，对其进行起诉，后法院进行了调解，所欠房屋租金于2025年5月1日前付清。王家镇以后会对承租承包等事项，严格管理，按照约定及时核对收缴应收资金。

整改情况：已完成，并持续推进。

26.政府自行采购程序不规范

针对此问题（1）2025年2月17日由分管财政副镇长组织财政所全体财务人员和镇采购小组成员共同学习了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《大连市政府采购管理暂行办法》《庄河市市直单位政府采购工作规程》和《王家镇政府采购制度》等相关法规和制度。通过此次学习，将更加规范了政府采购行为。

（2）在今后的工作中将严格按照规章制度加强财政支出管理，提高财政资金的使用效益。且所有大额采购均需由采购询价小组按照三方询价等方式和程序依法依规进行采购。

整改情况：已完成，并持续推进。

（八）党内政治生活不规范，基层党组织建设不扎实

27. “三会一课”制度执行不严格

针对此问题，2025年1月4日党委会研究通过并制定印发《关于王家镇基层党组织规范落实组织生活的意见》，规范做好基层党组织生活。结合上级下发的基层组织生活重点工作提示，因地因时制宜丰富内容形式，加强工作指导，不断提升党日活动质量。1月末，有关支部召开党员大会，学习党章、党支部工作条例、纪律处分条例等，开展基层党务工作培训，规范基层党支部会议记录，提升党务工作者业务素质。

整改情况：已完成，并持续推进。

28.民主评议党员不规范，组织生活会不严肃

针对此问题，2025年2月初，镇党建办收取机关各支部书记述职报告和支部工作报告，做好组织生活会会前材料准备和检查工作。对各村民主评议党员工作进行指导，安排至少一名包村领导到村指导工作。4月16日开展党务工作培训，加强对村级工作指导。

整改情况：已完成。

29.“四议一审两公开”程序不规范

针对此问题，2025年4月16日镇党委组织开展党务工作培训，讲解“四议一审两公开”程序的每个环节，通过案例分析、现场模拟等形式，确保参会人员准确把握程序要求。同时，已建立常态化培训机制，定期开展培训活动，不断强化相关人员的责任意识和业务水平。各村书记负责统筹协调整改工作，明确各“两委”成员在整改工作中的具体职责，确保每项整改任务都有人抓、有人管。现已由村务监督委员会定期对“四议一审两公开”程序执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。同时，将主动接受上级部门和群众的监督，对反馈的问题及时整改落实。

整改情况：已完成，持续推进。

30. 非公党组织弱化

针对此问题，2025年1月21日完成两家非公企业党组织换届工作，并将做好动态管理，党支部任期满及时开展换届。镇党建办4月16日开展党务工作培训，强化党员教育管理，明确对党组织关系进行应转尽转。

整改情况：已完成，并持续推进。

31.发展党员程序不规范

针对此问题，2025年4月16日，镇党建办开展党务工作培训对发展党员相关程序重新捋顺，学习相关政策法规。以后在申请人、积极分子、发展对象、预备党员、期满转正等重要节点，除市委组织部统一开展联审工作外，镇村将做好必要的联审工作，坚决杜绝带病入党问题。

整改情况：已完成，并长期推进。

（九）执行新时代党的组织路线和树立正确用人导向工作有短板

32.落实机构改革不彻底

针对此问题，2025年2月19日，镇党委会学习研究中共庄河市委办公室庄河市人民政府办公室关于印发《中共庄河市王家镇委员会、庄河市王家镇人民政府职能配置、机构设置和人员编制规定》的通知，结合镇机关干部队伍建设情况，研究提出镇机关机构改革的意见。参照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，任命“七办一中心”临时负责人进行机构试运行，时间不少于3个月，并由各办公室（中心）临时负责人组织对本办公室（中心）人员进行职责分工，由分管领导帮助协调做好工作交接。3月19日，镇党委副书记组织机关干部统一学习中共庄河市委办公室庄河市人民政府办公室关于印发《中共庄河市王家镇委员会、庄河市王家镇人民政府职能配置、机构设置和人员编制规定》的通知，理清工作职责，促进落实工作责任。根据试运行情况，针对符合履职要求的临时负责人，经党委会研究，按庄河市《关于进一步规范机关内设机构负责人选拔任用工作的通知》进行推荐、考察等程序，任命其为有关办公室主任。同时，对不适宜担任内设机构负责人以及不适宜继续留任有关办公室（中心）工作的人员将及时进行调整，确保镇机关机构改革有序高质量完成。

整改情况：已完成，长期推进。

33.年轻干部人才储备培养不到位

针对此问题，2025年2月中旬，镇党委对35周岁以下机关干部队伍建设情况进行形势分析，综合工作表现、取得公务员时间、任职时间、政治面貌、取得荣誉等方面进行排序。3月15日，镇党委会议研究通过王家镇机关机构改革意见，按照“三定方案”对镇“七室一中心”明确临时负责人并进行机构人员分配，尤其注重年轻干部培养锻炼，机关中层年龄结构明显优化。现已对具备履职能力的年轻干部给予岗位锻炼，任命其作为有关办公室临时负责人。5月份，根据履职情况，对符合履职要求的临时负责人，经党委会研究，按庄河市《关于进一步规范机关内设机构负责人选拔任用工作的通知》进行推荐、考察等程序，任命其为有关办公室主任。

整改情况：已完成，长期推进。

34.机关人才缺口较大，破解海岛留人难的办法不多

针对此问题，镇党委加强人员思想教育，2025年4月15日、16日，镇主要领导对分管领导，分管领导对各科室主任，各科室主任对其工作人员分别开展谈心谈话，机关干部进一步树牢安心在海岛工作思想。1月末，副书记发挥工会组织作用，推进“职工之家”建设，开展工会活动，丰富机关干部业余文化生活，营造拴心留人环境。我镇已按照市委组织部工作安排，结合镇党委、政府实际情况，现已通过省考招录公务员4名，并已完成报到。

整改情况：已完成，长期推进。

35.干部选拔任用纪实材料存档不规范

针对此问题，2月15日，按照干部人事档案分类培训讲义，镇党委组织人事干部认真学习档案整理相关业务知识，提升业务工作能力。2月底，对事业人员档案全面开展了自查整改，必要的问题提交镇党委会议研究。3月15日，对涉及档案中出生时间、参加工作时间等存疑的事项开展调查核实，及时进行认定。

完成时限：已完成，长期推进。

（十）党建引领群众致富思路不活跃、积极性不高

36.党建引领群众致富思路不活跃、积极性不高

针对此问题，（1）11月30日镇党委制发《王家镇发展村集体经济的奖励方案》，坚持“多劳多得、少劳少得、不劳不得”，激发了村干部发展集体经济动力。

（2）3月期间，镇党委对我镇村“两委”班子现状及换届形势进行反复研究，并在市委组织部进行汇报。同时也明确村党组织书记为发展壮大农村集体经济的第一责任人，将其工作成效纳入述职评议的重要内容，激励村建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、农业农村部门具体指导、相关部门协同配合的工作机制，层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局。

（3）镇党委将坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好、懂经营善管理的优秀人才进入村“两委”班子，特别是要选好配强村党组织书记。同时，通过公开选拔、回引人才等方式，拓宽选人用人渠道，优化班子结构，增强班子的凝聚力和战斗力。

（4）镇党委将加强党员教育培训，提高党员的思想政治素质和业务能力水平，引导党员在发展壮大农村集体经济中发挥先锋模范作用。注重从农村致富能手、返乡创业人员、大学毕业生等群体中培养和发展党员，为农村集体经济发展注入新鲜血液。加大农民专业合作社政策法规宣传力度。引导合作社把海岛现有资源整合起来，带动规模经营。

（5）对于中小学校舍堆放养殖物资问题，未来镇党委计划将校舍改造成为社区食堂，抑或作为镇党校宿舍使用，以此盘活固定资产，同时对广大养殖业户积极引导，宣讲政策，规划好物资堆放点逐步将堆放物资搬离。

整改情况：持续推进中，需要进一步整改。

（十一）基层综合治理存在薄弱环节

37.流动人口管理不够严格

针对此问题，鉴于现在手机微信和企业微信的发展，以及王家镇的智慧海洋系统，要进行数据赋能，打破常规做到人来即登，人走即销的实时性管理模式。针对旅游游客，王家镇派出所已经从今年开始逐步取消民宿和旅店纸质登记簿登记方式，采用支付宝和大连市局的住宿管理平台进行旅客登记。为了便民惠民，2024年8月22日王家镇派出所邀请治安大队来岛为民宿业户免费安装平台系统，目前已有二十余家民宿安装旅客信息采集系统。为今年的旅游季来临，提前做好准备工作，从而加强旅客信息的采集工作。

整改情况：已完成，长期推进。

38. 信访矛盾排查化解不细致

针对此问题，2025年2月8日和3月31日，王家镇分别组织执法人员线上开展法律法规和相关业务培训学习，并组织有关业务科室自行加强政策与业务学习。并要求镇执法人员在执法过程中，规范执法程序，按规章制度，开展检查调研，提升依法行政水平。现已每月按要求常态化开展深入矛盾纠纷排查化解，把矛盾化解在源头。在四月初通过整合微信群，加强村级与镇科室间沟通联系，多渠道宣传，形成人人参与矛盾化解的氛围。

整改情况：已完成，持续推进。

39.推进农村数字化建设力度不足

针对此问题（1）2025年4月文旅公司入驻王家镇，文旅公司就网站、小程序升级完善已制定工作计划，列出清单。设计单位已按照国家级旅游度假区创建标准设计各类物料标牌，小程序、公众号二维码已应用于各类宣传物料，预计今年起将被大量访问。网站、小程序、公众号信息维护需长期进行。

（2）4月初与望海大数据有关负责人协调，积极主动联系，未来利用“智慧海洋”与社会治安，网格化管理，案件查处等相结合，提高其解决综治实际问题利用率，赋能基层社会治理向智能化转变。

（3）通过扩大宣传，现与平台签订服务协议养殖户由原2家增加至4家。

整改情况：已完成，持续推进。

（十二）党委落实整改主体责任不到位、不彻底

40.党委落实整改主体责任不到位、不彻底

针对此问题，（1）2023至2024年王家镇已完成当年民宿升级改造任务，2024年南海度假村获评全国丙级民宿，2025年2月王家镇启动2025年度民宿升级改造工作，2025年3月社会事务办完成报名筛选工作，当前民宿改造工作正在有序推进，全部改造和补贴工作需2025年年底结束。

（2）为壮大村集体经济，科学合理利用海洋资源，2024年8月我镇已向市政府递交王政〔2024〕7号《关于确权部分海域用于解决王家镇生计渔民用海及壮大镇村集体经济的请示》，截至目前已确权生机用海32860亩。

（3）为改变养殖业户的传统养殖观念，积极引导养殖业户参加养殖苗种选择、养殖技术培训讲座，学习如何科学养殖以及规模化生产。2025年2月26日邀请苗种企业在镇三楼会议室开展栉孔贝、海湾贝、魁蚶多品种苗种推介交流会，让养殖业户更直观地了解和学习优秀的养殖经验。

整改情况：已完成，长期推进。

（十三）巡察整改成果运用不理想，推动标本兼治力度不足

41.巡察整改成果运用不理想，推动标本兼治力度不足

针对此问题，（1）镇纪委已建立镇中层干部、村干部的廉政档案。

（2）持续推动党纪学习教育走深走实，镇党委深化认识、提高站位，更加自觉主动抓好党纪教育。全年深入学习贯彻总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，自觉把党的纪律建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

（3）2025年1月镇党委副书记组织召开机关干部会议，重申学习制度的重要性，明确学习要求。

（4）2025年1月制定详细的学习计划，每周四集中学习，增强学习质效。

（5）已按镇机关管理规定建立学习监督机制，定期检查学习情况。

（6）春节前及清明节前，镇党委通过组织全体党员干部观看廉政警示片、上廉政党课、学习典型案例通报等多种形式深入开展警示教育，宣传廉政文化，并督促做好2025年述职述廉准备工作。

（7）全镇领导干部于4月15、16日对下属开展谈心谈话加强沟通协调，建立沟通渠道，促进彼此间的交流和信任，提高谈心谈话的效果。

整改情况：已完成，持续推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话041189775400；通信地址庄河市王家镇海王九岛大街8号；电子邮箱a123579568@163.com。

中共庄河市王家镇委员会

2025年10月22日