城关街道党工委关于巡察整改情况的通报(社会公开稿)
发布日期:2025-08-20
根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2024年4月9日至2024年6月24日,市委第三巡察组对城关街道开展了巡察。9月26日,市委巡察组向城关街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)学习贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署存在差距。
1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。
(1)学习制度不健全。
①11月18日,街道党工委修订《城关街道学习制度》,明确学习内容和学习方式,突出集中学习和实践学习相结合。
②7月22日,街道召开党工委理论学习中心组学习(扩大)会议,传达学习党的二十届三中全会精神,8月23日,围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神开展集中研讨。9月19日,街道召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会,党工委书记作宣讲报告。街道党工委成立宣讲团,赴包保社区开展全会精神宣讲,共计宣讲24场次。10月11日,市委政研室主任分别在城关街道机关和水仙社区开展宣讲。
③8月13日—15日,组织街道党工委领导班子、全体社区书记、街道各办公室主任、助理开展为期三天的“外学经验、内聚提升”拉练观摩会,前往大连林茂社区、锦虹社区、民乐社区、文苑社区观摩学习,并进行拉练座谈,进一步加强基层党组织建设、释放基层治理活力。
④11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对宣传委员进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)理论学习中心组学习有欠缺。
①9月28日,街道党工委修订《2024年度城关街道党工委理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神纳入学习计划。
②10月14日,街道召开党工委理论学习中心组学习(扩大)会议,学习《习近平关于基层治理论述摘编》。
③10月21日,街道召开党工委理论学习中心组2024年度第42次集中学习,会上集体学习习近平总书记关于基层治理重要论述、《大连市基层社会治理促进条例》,班子成员围绕“基层社会治理”专题进行研讨发言。
④11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对宣传委员进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
2.经济发展后劲不足。
①经济运行稳中求进。2024年,街道完成一般公共预算收入6599.9万元,增长44.58%;固定资产投资5183万元,完成100.04%;规上工业产值2.01亿元;限上社零额1.02亿元,增长3.74%,限下社零额370.7万元,增长9.19%;建筑业规上产值13.14亿元,增长20.69%;引进省外到位资金2.17亿元,完成120.56%;渔业产值12.46亿元。
②招商引资和项目建设取得新成效。街道精心策划实施“走出去、请进来”招商活动23次,储备亿元以上项目14个,新签约亿元以上项目2个,新注册外资企业1个。金鹏·万象国府、水文化博物馆开工建设,权益体育馆、云水汤泉、鸿升商贸前期手续进展顺利。成功引进2个亿元平台项目,完成2个飞地项目。丽呈东谷、欣宸商务、海华花园等高端酒店开门纳客,打造长河悦湖夜间经济街区等夜经济项目,举办美食文化季、啤酒节、音乐汇等活动。
③10月30日,办事处副主任对企业办负责人进行了约谈,督促落实好城关街道经济发展相关工作。
整改情况:完成整改。
3.创建全国文明城市工作有差距。
①街道党工委书记担起“主责”“首责”,靠前指挥,定期现场督办、专题调度,常态化下沉一线,形成了主要领导亲自抓、社区包保领导直接抓、社区书记具体抓,以上率下、层层推动的创建格局。街道先后多次召开工作推进会、专题会及业务培训会议,紧盯2023版《全国文明城区指标体系及测评要求》,细化“路线图”“任务书”和“时间表”,研究措施,部署任务,细化分工,及时发现协调解决创建中的重点难点。精心绘制社区创城工作部署图,做到任务明、底数清,创城工作推动进程直观明了。街道各部门、各社区主动认领任务、分解任务、责任到人,逐项对标对表、逐级压实责任,为创城工作提供了强有力的组织保障。
②10月18日,街道召开创建全国文明城市工作推进会,对创城攻坚进行部署,结合创城实地考察场所测评标准、入户问卷调查,坚持举一反三,督促各社区立即行动。配合做好我市全国文明城市创建国检工作,11月27日,黄金社区、水仙社区、日新社区作为实地抽查社区,顺利通过检查,未发现任何问题。黄金社区、水仙社区、日新社区、明珠社区在入户问卷测评环节中,做好引导服务工作,高效完成测评。
③自巡察发现问题后,街道立即按照《2022年大连市生活垃圾分类工作现场检查考核评分标准》要求,配备了垃圾分类督导员,并每月定期开展生活垃圾检查工作。新兴社区文汇小区个别破损垃圾箱进行了更换和整理;友谊社区金利苑东门物品乱堆乱放问题,第一时间进行了清理,并在小区网格群中进行了宣传,杜绝以后此类事件的发生;黄海明珠小区3期花坛栅栏已经通知物业拆除,并对居民进行了批评教育;新风社区东侧的沿河步道的野广告已经由网格员进行了清理,并形成常态化机制,进行定期清除;水仙花园小区的飞线问题,街道与社区、物业形成合力,对小区飞线问题进行排查,做到发现一例,劝阻一例,保证居民用电安全。
④11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对宣传委员、政法委员进行提醒谈话。
整改情况:整改完成。
4.主题教育存在薄弱环节。
①4月18日,召开党工委(扩大)会议,对机关干部、社区书记和两新党组织书记户数党纪学习教育要求;4月22日,召开党工委会议,审议通过《城关街道关于开展党纪学习教育实施方案》《城关街道领导班子党纪学习教育安排方案》;4月25日,召开党纪学习教育集中培训会议;6月12日,召开警示教育大会,党工委书记讲纪律党课,注重提高学习教育质量,扎实开展党纪学习教育。
②街道党工委安排包保各社区的领导班子成员和机关干部进行监督和指导。
③11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对组织委员和17个社区的党组织书记进行提醒谈话。组织委员对党建办主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
5.海域滩涂、港湾管理问题突出。
自然港湾管理不健全。
①3月25日,街道党工委会议通过了4个自然港湾管理人员值班值守的议题。建立健全渔船进出港管理台账,实行清单化管理,落实值班人员24小时值班,分管部门对值班人员工作情况进行抽查,确保渔船管理工作落实到位。
②3月27日至6月18日,街道聘请了第三方专业公司对明珠湾1号、4号自然港湾进行了规范化建设并安装了渔业安全生产宣传栏和实时监控,进一步加强渔船安全管理的可操作性,提升了街道渔船安全管理能力。
③11月18日,城关街道渔业助理对4个自然港湾管理员进行约谈,督促落实自然港湾安全监督责任。
整改情况:完成整改。
6.优化营商环境建设有落差。
(1)固投项目入库政策掌握不清晰。
①经街道做工作,投资1450万元的丽程东谷酒店项目于2024年2月完成入库,已累计投资1266万元,前三季度街道累计完成固定资产投资1850万元,同比增长266.12%。投资2000万元的水文化博物馆项目已开工建设,11月26日,庄河水文化博物馆项目进入固定资产统计库。投资3000万元的权益体育馆项目和投资1900万元的鸿升商贸综合楼项目正在办理前期手续,待入库材料齐全即可申请项目入库。
②10月30日,市政协副主席、城关街道党工委书记对办事处副主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)12345诉求件办理有欠缺。
①8月19日,街道党工委召开会议,会议强调了要严格遵守12345热线办理五项工作要求,精准交办、接诉即办、专项深办、领导包办、未诉先办,切实解决好市民诉求。
②8月23日,政法委员在街道五楼会议室组织召开12345诉求办理调度会,会上对热点难点、满意率低等投诉工单进行分析研判,同时建立社区月排名制度,对各社区诉求件受理量、办结量、群众满意率等进行排名,进一步明确了市12345政务服务部门热线工作的目标和任务,提升了办理人员的责任意识。
③截至12月15日,街道按时反馈率100.00%,有效回访率97.60%,办结率98.71%,有效诉求满意率86.26%,均达标。
④11月5日,城关街道政法委员对平安办主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(3)政务公开信息质量不高。
①4月10日,街道组织25个社区稿件撰写人员在街道五楼会议室进行统一培训,提出稿件质量标准要求,明确文稿配图标准,通过此次培训提高了各社区的供稿质量。
②7月17日,街道对各社区工作人员进行供稿的第二次培训,结合5-7月的供稿情况,对各社区供稿内容的丰富性提出了进一步要求,并通过实例讲解的方式让大家更好地理解。
③11月6日,街道召开“城关街道关于政务公开信息供稿工作指导会议”,强调社区供稿的重要性,并对文稿质量再次提出要求。
④截至目前,街道都按照规定的时间节点,每月至少上传五篇信息。
整改情况:完成整改。
7.安全生产责任落实存在短板。
(1)安监管理人员配备不齐。
①8月2日,街道印发《关于调整城关街道安全生产网格化监管体系包保成员的通知》,调整网格化监管人员,全面落实实行网格化管理,进一步压实属地管理责任。
②截至10月1日,街道安监站已有2名工作人员取得行政执法证。
③10月30日,市政协副主席、城关街道党工委书记对办事处副主任进行提醒谈话。对安监站站长进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)属地监管责任不力,安全生产隐患排查不彻底。
①7月10日,街道印发《关于切实加强企业全员安全生产责任制工作的通知》,明确辖区企业各部门负责人安全生产责任。
②5月27日至5月29日、9月28日至9月29日,街道与第三方服务公司创拓安全管理服务(大连)有限公司配合,对辖区所有工贸企业进行安全检查;6月28日、9月19日,街道分别对辖区电气焊生产加工单位进行了安全检查,及时更新管理台账。
③10月30日,办事处副主任对企业办负责人进行了约谈,督促落实好城关街道经济发展相关工作。
整改情况:完成整改。
8.物业服务质量有待提升。
(1)“一核三联”作用发挥不充分。
①介于对香颂花城和景泰玫瑰园小区发生过的情况,街道方面已成立了物业专班,专门化解物业和业主之间的矛盾,街道也多次对社区和小区业主进行物业知识培训,加强社区的物业管理能力和构建物业和业主之间的沟通渠道。
②11月3日,街道政法委员首先组织工作人员对芙蓉壹号小区物业服务情况进行了全面调查和评估,在街道和芙蓉社区调解室召开了会议,收集了业主们的意见和建议,并与物业企业进行了深入沟通。在掌握了矛盾的核心问题后,采用“多方联动调解法”,联合街道物业办、芙蓉社区居委会、芙蓉壹号小区业主委员会共同商讨解决方案,方案实施后,小区缴费率达90%以上,小区的物业管理工作走上了正轨。
③城市管理办公室每月23日汇总物业企业上报的本月依照物业提升方案做出的工作情况。自整改以来,物业小区的物业服务质量得到了显著提升。
④11月5日,街道党工委政法委员对城市管理办公室主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)业主委员会换届不及时。
①8月12日,街道城市管理办公室建立小区业委会台账,对辖区内即将到期和已经到期的小区定期进行摸排,有效解决了业委会换届不及时的问题。
②按照《庄河市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》中关于加强居民小区物业规范管理的要求,要推动成立业主委员会或物业管理委员会。9月9日,街道城市管理办公室指导芙蓉社区九鑫府小区成立了物业管理委员会并开展工作。五一社区水仙花园已经成立了物业管理委员会。
③11月5日,城关街道党工委政法委员对城市管理办公室主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(3)红色物业功能不全。
①7月10日,街道组织世邦物业、智诚物业学习《关于运用四种工作模式 扎实推进“红色物业”建设的实施方案》,要求强化“红色物业”建设,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
②7月10日,街道在明珠社区开展“红色物业”建设观摩拉练现场会,通过亮机制、亮服务、亮效果,营造红色物业建设比学赶超的氛围,通过现场指导的方式,进一步规范了红色物业建设。
③8月28日,世邦红色物业、智城红色物业、恒咹红色物业均已按照“六有”标准进行了规范化建设。
整改情况:完成整改。
9.为民服务意识不强。
(1)政策宣传不及时。
①5月28日、6月25日,卫生健康助理分别开展了计生工作各项业务学习,使经办人员熟练掌握运用各项政策。9月19日,卫生健康助理组织社区计生工作经办人员召开季度工作调度会议。
②5月29日,由街道卫生健康办公室组织开展计生“529会员活动日”宣传活动。9月26日开展计生“926世界避孕日”宣传活动,向辖区居民宣讲、解读计划生育补助费、独生子女奖励费等政策。
整改情况:完成整改。
(2)政策掌握不准确。
①4月16日,7月9日,11月6日,街道残联专职委员组织社区残疾人专职委员召开业务培训专题会议,通过培训,进一步增强了各专职委员对业务知识的掌握,提高了业务办理能力和水平。
②5月28日,街道残联组织社区残疾人专职委员参加市残联开展的普法知识讲座,辽宁华夏律师事务所律师围绕金融风险防范、防范电信网络诈骗、非法集资、残疾人权益保护、无障碍环境建设法等,开展了内容丰富翔实,形式灵活多样的知识普及。
③4月25日,街道邀请社会保险事业服务中心工作人员开展了“庄河社保中心政策下乡培训、调研会议”。9月20日,劳动保障助理组织劳动专干召开季度劳动保障工作调度会议。及时将政策规定、工作通知传达给各社区,同步开展业务培训和交流,不断提高劳动专干的业务水平,增强为民服务意识。
④10月29日,分管领导组织召开街道劳动保障工作培训会议。会议邀请市人社局和社会保险事业服务中心相关工作人员进行宣讲授课。街道全体机关干部、各社区书记、各社区劳动专干60余人参加会议。培训会上,围绕延迟退休、补充医疗保险、退休人员社会化管理等方面进行了重点讲解培训。
整改情况:完成整改。
(3)道路维修缓慢。
7月29日、8月19日、8月26日,街道召开三次党工委会议,分别研究确定了三批次民生项目。现该工程已完成,极大地改善了居民出行条件,方便居民的日常通行,也进一步提升了平房区内的基础设施建设。
整改情况:完成整改。
10.保密工作有欠缺。
①5月10日,街道召开党工委会议审议成立了保密工作领导小组,并对保密工作做了强调,针对保密制度进行进一步完善,制定了保密文件复印、借阅登记审批表,贯彻落实保密制度。
②6月3日—6月28日,在全机关开展“保密观”学习,通过线上考试获得保密教育培训证书,增强机关干部保密意识。
③7月30日,全体机关干部签订《保密承诺书》,综合办公室统一收取并存档。
④10月23日—10月30日,签订更新后的《保密承诺书》。
整改情况:完成整改。
(二)工作作风不扎实,落实“两个责任”不够有力。
1.履行全面从严治党主体责任不到位。
①5月11日,街道党工委印发《城关街道2024年度社区重点工作考核方案》,对党风廉政建设上实现攻坚突破方面制定了详细的考核标准。
②8月10日,纪工委书记制定《2024年党风廉政建设工作计划》,明确具体的业务划分和任务分工,对各部门工作指明方向,完善监督责任。
③11月1日,街道开展“一把手”监督谈话,对工作中存在苗头性、倾向性问题集中开展提醒谈话。让红红脸、出出汗成为常态化工作,不断提升工作人员的政治性、思想性建设。
④针对街道受党纪政务处分人员,坚持每年两次警示教育、定期进行党日学习和警示基地学习参观、开展典型案例剖析,用身边事警醒身边人,对受处分党员坚持教育回访,每半年开展谈心谈话,了解受处分党员思想情况,鼓励“掉队”党员干部重振信心、重拾干劲,推动党员干部从有错向有位转变。
整改情况:完成整改。
2.监督责任落实不够有效。
(1)存在坐等举报问题。
①4月24日,开展“进村入户连民心、解忧纾困促发展”走访入户活动,主动发现群众身边的不正之风和腐败问题,帮助群众解决实际困难,完善监督责任落实。
②6月20日,发挥社区正风肃纪员监督作用,组织社区纪检委员和正风肃纪监督员向纪委报送问题线索。对于群众身边的急难愁盼问题进行报送,及时向相关部门协调,解决群众身边困难。
③4月26日,街道党工委印发《城关街道关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》,聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中开展整治,对违反纪律法规的问题做到早发现、早处理,提升群众满意度。
④11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对纪工委书记、政法委员进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)警示教育缺乏针对性。
①5月15日,开展现场警示教育。街道党工委组织参观学习瓦房店市复州城镇“家廉国兴”廉洁文化教育基地。
②7月4日,街道纪工委严把时间节点开展提醒教育。在中高考之际,严禁开展“谢师宴”。9月10日,街道纪工委书记在“中秋节”“国庆节”期间强化廉洁提醒。对重要时间节点做到早提醒,切勿轻忽党规党纪,要时刻把好纪律准绳。
③7月12日,街道党工委组织机关干部参观庄河市“清莲苑”警示教育基地,通过实地学习,不断强化机关干部思想觉悟。
④9月26日,街道纪工委书记负责开展强化案例警示教育,《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。11月18日、11月25日分别组织机关干部和社区干部召开街道典型案例警示教育会议,用典型案例开展警示教育,用身边事警醒身边人,不断强化党纪教育,提升机关党员干部的政治自觉。
⑤11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对纪工委书记进行提醒谈话,纪工委书记对7个社区的责任人进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(3)采购管理制度建立滞后。
①2023年5月4日,发布了《庄河市城关街道机关管理制度汇编》手册,建立健全了机关采购管理制度。所有达到采购管理制度中规定限额的采购项目,都成立了采购小组,按照采购限额执行采购程序,留存采购业务档案。
②2023年9月25日,街道制定了《关于城关街道领导班子成员工作分工的通知》(庄城工委〔2023〕142号),调整了街道领导分工和内设机构,建立了综合办公室负责办公用品和后勤用品采购、食堂管理,经济发展办公室负责财务审核支付的工作流程。
③11月18日,召开党工委会议,修订了《庄河市城关街道采购管理制度》。
整改情况:完成整改。
3.班子成员“一岗双责”落实有偏差。
①11月1日,街道党工委书记对党工委成员、社区书记进行廉政谈话提醒,分管领导对分管部门负责人和相关助理进行廉政谈话。
②11月5日,街道党工委班子成员学习庄河市委关于履行党委班子成员“一岗双责”的要求,不断提升班子成员的担当意识。各分管领导对新入职人员进行廉政谈话提醒,提升对下属工作人员的关心关注,营造良好工作氛围。
整改情况:完成整改。
4.“三重一大”制度执行不规范。
6月21日,街道党工委印发了《城关街道社区“三重一大”事项管理办法(修订)的通知》,进一步规范了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的决策程序、监督检查和责任追究,健全完善“三重一大”制度。
整改情况:完成整改。
5.财务制度执行不严格。
(1)2021年至2023年,存在个别白条支付情况。
①9月18日,分管领导组织经济发展办公室召开了财务管理业务会议,传达了巡察反馈的财务管理问题,研究了整改措施,明确要求进一步严格审查报销票据,杜绝白条入账。同时,财务人员开展自查梳理是否还存在其他原始凭证不合规的情况,一经发现立即整改。
②9月19日,街道经济发展办公室财务人员开展自查梳理是否还存在其他原始凭证不合规的情况,一经发现立即整改。
③11月18日,街道召开党工委会议,修订了《庄河市城关街道财务管理制度》。
④11月5日,办事处副主任对经济发展办公室主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(2)存在个别大额现金支付绩效工资、办公用品等情况。
①9月18日、9月20日,副主任组织财务人员集中学习了财务管理制度,明确要求规范执行财务管理规定,严把支出审核环节,严格履行未经审批不使用大额现金,使用转账支付。
②11月5日,办事处副主任对经济发展办公室主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(3)存在个别项目未计入固定资产账户。
9月20日,街道财务工作人员开始查找梳理出应计未记入固定资产台账的物品,并全部记入固定资产。
整改情况:整改完成。
(4)个别费用没有采购议价和明细,没有领取人签字。
①2023年5月4日,印发了《庄河市城关街道机关管理制度汇编》手册,建立健全了机关采购管理制度,并严格落实执行采购程序。
②9月18日,分管领导组织经济发展办公室召开了财务管理业务会议,传达了巡察反馈的财务管理问题,要求加强台账管理,必须将合同协议、领取物品签字明细表等重要附件归入财务档案。
整改情况:完成整改。
(5)个别租赁保证金、维修保证金在费用中列支。
①9月18日,分管领导组织经济发展办公室召开了财务管理业务会议,传达了巡察反馈的财务管理问题,强调要求财务人员要认真严谨记账工作。
②9月19日,街道财务工作人员对近三年的财务账进行了自查,梳理查找是否还存在其他科目列支不合理的问题。
③9月20日,分管领导组织财务人员集中学习了机关财务管理制度和《政府收支分类科目》,并要求财务人员严格按照规定规范财务记账。
整改情况:完成整改。
(6)个别采购服装、场地租赁等没有合同协议。
①9月10日,街道经济发展办公室对支出情况进行了自查梳理,发现除了个别疫情期间紧急购买防疫物资的支出没有合同,其余均有合同,但是没有将合同或协议存放在财务账里,而是存入机关档案管理。
②街道明确今后不但是采购合同,凡是涉及到使用资金的合同,都要在机关档案和财务档案中各存放一份。
整改情况:完成整改。
(7)截至2023年底,党建经费仍沉淀。
剩余的党群经费,计划于2025年重点投入居民居住环境改善、社区食堂、居民电动自行车充电桩、“一老一小”活动室建设等幸福新社区要素功能上。
整改情况:完成整改。
6.网格员作用发挥不充分。“三必访、三必巡、三必查”等网格化工作没有完全开展。
(1)出租房屋及流动人口底数不清。
①每月20日前,派出所、社区网格员组织开展流动人口及出租房入户走访登记工作,在入户过程中,网格员认真核实流动人口身份信息,确保信息采集准确。
②每月24日前,各社区网格员将本月新增流动人口台账交到平安建设办公室,确保每月台账及时更新。
③11月4日,政法委员对信访助理进行提醒谈话,督促摸清出租房屋及流动人口底数。
整改情况:完成整改。
(2) 对隐蔽性较强的家庭、情感类纠纷排查不深不细。
①政法委员每月组织召开两次矛盾纠纷排查调处会议,会上听取各社区、派出所、司法所工作情况,并部署下步工作重点。
②各社区网格员坚持日巡查和上门排查相结合,做到全面排查情感类纠纷、不漏一户,并建立排查档案。
整改情况:完成整改。
(3)为社会治理提供有力的信息化支撑不强。
截至目前,街道市域社会治理综合服务管理信息系统平台户籍人口录入率已达86%,特殊人群录入率已达92%。
整改情况:完成整改。
7.档案管理有瑕疵。
①截至7月31日,街道档案室已配备温湿度计、二氧化碳灭火器、并对二楼档案室钥匙严格管理;2023年及之前归档格式不规范的目录已全部规范并替换完毕。
②10月11日,街道邀请市档案局工作人员到街道5个社区进行指导检查,实地指出问题,并在检查结束后于明珠社区召开档案工作指导会议,进一步提高档案整理水平。
整改情况:完成整改。
(三)基层党组织生活和组织建设开展不到位。
1.“大工委”作用发挥不强。
①5月20日,街道为选优配强兼职委员队伍,调整了“大工委”兼职委员。
②5月15日,街道组织大工委兼职委员参观瓦房店“家廉国兴”廉洁文化教育基地,开展以家风文化为主题的现场教学。教育引导“大工委”干部们进一步注重家庭家教家风,把良好家风精神融入工作中,使家庭成为廉洁文化建设的重要阵地。6月13日,组织“大工委”兼职委员前往丹东凤城大梨树村大梨树干部教育培训基地开展以“弘扬干字精神、争当攻坚先锋”为主题的党日活动,将毛丰美同志的“干”字精神转化为人民服务的强大内驱力,充分发挥党员先锋模范作用,脚踏实地、砥砺前行。
③5月26日,街道下发《城关街道“大工委”工作规则》,要求按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,全面推进以街道党工委为动力轴心,以“大工委”为工作平台,党建引领融合共治,辖区单位党组织共驻、共建、共享共赢的区域化党建工作格局。
④8月2日,街道召开第三季度“大工委”联席会议,会上对“三项清单”进行了进一步调整细化,推动解决群众身边急难愁盼问题。把“三项制度”和开展“两项活动”作为推动街道“大工委”更好发挥作用的有力抓手。
整改情况:完成整改。
2.民主生活会质量不高。
①10月9日,党工委集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《庄河市市管党员领导干部民主生活会工作规程》以及习近平总书记关于开好民主生活会的讲话精神等。
②10月8日,街道党工委审议通过《城关街道领导班子召开市委第三巡察组巡察反馈意见整改落实专题民主生活会方案》。按照“四必谈”的原则开展谈心谈话,并向下属基层党组织下发征求意见稿,班子成员主动认领问题、深刻剖析、对照检查,特别是对党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制落实情况要作出报告。党工委书记主持起草领导班子对照检查材料,党工委会议集体研究,个人发言提纲党工委书记逐一把关。开展批评和自我批评要辣味十足,做到红脸出汗。
③10月25日,街道召开巡察整改专题民主生活会并做好会后工作。及时通报民主生活会情况、上报民主生活会材料,抓好整改落实。
整改情况:完成整改。
3.社区组织生活会有漏项。
①10月10日,街道党工委要求各社区党组织认真组织学习组织生活会制度。下发《城关街道关于召开市委第三巡察组巡察反馈意见整改落实专题组织生活会的通知》,要求各社区认真开展谈心谈话,对照市委第三巡察组反馈各社区的问题清单进行深刻查摆,坚持实事求是,主动认领问题,社区党组织书记主持起草“两委”班子对照检查材料,对“两委”班子成员的发言提纲一一审阅把关。
②10月22日前,完成巡察整改专题组织生活会的召开,做好会后工作。及时向街道上报组织生活会开展情况和相关存档资料。
③10月22日,各社区已完成巡察整改专题组织生活会的召开,做好会后工作。10月31日前已向街道上报组织生活会开展情况和相关存档资料。
④11月14日,召开社区党务工作者教育培训会议,将党章、支部工作条例(试行)等党内条例法规学习,纳入“三会一课”等组织生活制度,坚持经常学、深入学,推动学用结合、学以致用,进一步提升党建工作水平。
整改情况:完成整改。
4.发展党员程序不严谨。
①7月22日,街道党工委审议接收预备党员,均已规范建立预备党员档案,全部通过市委组织部审核。
②10月25日,街道党工委接收预备党员中有涉农社区党员。
③11月22日,党建工作办公室要求各社区认真学习《庄河市党员发展教育管理工作实用手册》,在日后发展党员过程中,要严格按照相关流程进行,严格按照时间节点对积极分子、发展对象进行考察,每名发展对象都要填写《大连市发展党员工作全程纪实手册》,发展党员的政审材料要严格按照市委组织部要求进行。
整改情况:完成整改。
5.党工委会议记录不规范。
①2023年9月28日,会议记录人员调整为党建工作办公室主任(中共正式党员)负责记录。
②11月18日,街道召开党工委会议,审议《城关街道党工委会议议事规则》,增加“党工委会议应由中共党员记录”。
③11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对组织委员进行提醒谈话。组织委员对党建办主任进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
6.干部使用管理仍需加强。
(1)选人用人工作存在一定差距。
①2024年7月,街道开展了普通公务员职级晋升相关工作,严格按照《普通公务员职级晋升程序》进行,并按照规定步骤整理归纳相关材料,要求人事助理以后对职级晋升材料一定要规范整理,避免遗失,保证职级晋升工作规范进行。
②11月14日,街道召开社区党务工作者培训会议,围绕换届补选程序等内容,加强党务工作者的教育培训,进一步提升党建工作水平,为下次换届补选工作做好准备。
③在下一次社区党组织换届选举中,做到严格把关社区党组织班子成员推选人选条件,做到纪实材料规范完备。街道党工委组织机关考察组对社区党组织换届选举工作进行专题辅导和培训,规范考察组撰写考察材料、谈话提纲及参与谈话人员要求,规范选举计票。根据《基层组织选举工作条例》要求,投票结束后,监票人、计票人应当将投票人数、发出选票数和收回选票数加以核对,做出记录,由监票人签字并报告被选举人的得票数。
④11月26日,街道根据《庄河市深入推进干部人事档案专项审核工作实施方案》《关于深入推进庄河市事业单位干部人事档案专项审核工作的补充通知》精神,对在编人员档案进行梳理归纳。
⑤11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对组织委员进行提醒谈话。组织委员对党建办主任进行提醒谈话。
(2)重要岗位人事调整频繁。
①申报2023年和2024年公务员、事业人员招募计划,保障干部数量充足。
②2023年9月22日,街道党工委研究决定《关于城关街道领导班子成员工作分工的通知》,将人员分工重新明确,至今没有再调整过岗位分工。2024年街道通过事业编招录考试招录工作人员,将进一步充沛街道人才队伍。
③2024年8月,通过巡察工作提出的建议意见,已将相关资料和档案重新归档整理。
整改情况:完成整改。
(3)落实机构改革“‘后半篇文章’力度不足”。
①4月28日,街道党工委会议审议通过了党建工作办公室、综合办公室、经济发展办公室、城市管理办公室负责人任职人选。
②5月30日,完成了由市委组织部对相关办公室主任的备案工作。通过落实机构改革工作,进一步优化了街道机构设置和职能配置,职责更加清晰,权责更加明确,运行更加顺畅,工作效能大幅提升。
整改情况:完成整改。
7.“阳光三务”信息公开重视程度不够。
①11月18日,街道纪工委组织召开“阳光三务”工作培训会议。
②10月28日,街道党工委组织成立“阳光三务”工作指导组,指导25个社区“阳光三务”信息公开。世纪社区党务信息已公开;五一社区、新兴社区党务、政务信息已公开;财政社区已安装公开栏。
③街道阳光三务审核人员于每月15日、每季度15日前对各社区“阳光工程”工作进行检查,发现问题及时纠正。加强“阳光工程”工作建设,及时做好监督提醒,推进信息透明化。
④11月1日,市政协副主席、城关街道党工委书记对纪工委书记进行提醒谈话。
整改情况:完成整改。
(四)对巡察和审计指出的问题整改不深入。
1.巡查反馈问题整改不够彻底,环境卫生整治仍需加强
街道严密部署,通过环卫处加强了对辖区的巡察力度,及时清理和排除道路上的垃圾;对于非物业小区,社区积极发挥代管作用,对小区垃圾进行检查和管理,做到及时清理;对于物业小区则是联合物业,对小区垃圾进行定期处理,保证小区的环境整洁。
整改情况:完成整改。
2.审计问题未整改。
①2月20日,对两个涉农社区的固定资产已按期计提折旧,完成审计问题整改工作。
②9月20日,经济发展办公室对街道和社区经管人员进行了业务指导和工作要求,要求提高思想认识,加强财务工作的规范程度,尤其要加强固定资产的管理和对支出的严格审核。
整改情况:完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话89813709;通信地址庄河市红岩路769号;电子邮箱cgjd2025@163.com。
中共庄河市城关街道工作委员会
2025年8月20日

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