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关于对市政协八届一次会议《关于加强中小微企业服务平台建设的提案》（第28号）的答复意见
发布日期：2022-07-21
孙晓苹委员：
您提出的《关于加强中小微企业服务平台建设的提案》收悉，现答复如下：
一、对本提案的办理概述
收到提案后，我局高度重视，认真研究，并与发改、营商等部门进行了沟通。我们认为，您的提案中指出了当前中小微企业发展存在的问题并提出了具体的工作建议，具有很强的针对性和操作性，具有非常重要的参考价值。
二、对所提提案的逐条答复
（一）表彰优秀企业，继续开展“走企业，送服务”活动
1.表彰优秀企业，加强舆论宣传。2022年1月，市委市政府召开了“庄河市企业家座谈会暨纳税重点企业表彰会”，对27家为庄河市经济发展做出重要贡献的企业家进行隆重表彰，听取他们的发展良策。表彰会议上，始终将企业家放在“C位”，尊重支持企业家。表彰会后，市委市政府指派庄河市融媒体中心对优秀企业家开展集中专题报道，形成全社会尊重企业家的良好氛围。
2.深入开展“走企业，送服务”活动。按照市委市政府印发的《庄河市领导干部“走企业、送服务”工作方案》（庄委办发〔2021〕47号）要求，在市委市政府领导带头作用示范下，市本级“服务秘书”91名，北黄海经开区“服务秘书”20名，各乡镇街道“服务秘书”320名，全市共431名“服务秘书”主动深入到所服务的企业，指导包保企业做好常态化疫情防控、用足用好各级各类政策，帮助包保企业恢复发展活力，解决复工复产等重点环节问题，打造政企沟通“零距离”模式，为企业解难纾困，提供精准服务。“服务秘书”深入719家企业实地调研，倾心当好“服务秘书”，为企业解决实际问题。截至目前，“服务秘书”收集企业提出的困难和问题共105个，“服务秘书”现场帮助企业解决65个，转办各职能部门解决40个，企业提出的困难和问题全部办理完毕。
（二）搭建银企对接桥梁，拓宽企业融资渠道
通过“走企业，解难题”活动，将收集上来的企业困难和问题进行梳理汇总，将融资方面的问题转办至发展改革局金融办，由金融办将企业融资需求推送给我市各家银行。我局不定期和金融办共同举办企业和银行对接会，让企业和银行面对面沟通，让小微企业融资更方便。2022年1月针对大连隆帝麦饮品有限公司原法人张克坏融资需求5500万元召开专门银企对接会，但因融资金额巨大，超出庄河市级银行贷款额度，未能达成贷款协议，但该公司法人对庄河市政府召开专门会议研究解决问题的态度表示满意和感谢。
（三）推动产业转型升级，发挥科技引领作用
1.领会转型内涵，增强高质量发展信心。近年来，国家、省市出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》、《关于扶持企业发展，激发经济活力，提升经济发展质量的若干政策措施》、《推动全省工业经济高质量发展实施意见》、《关于加快企业科技创新的实施意见》等一系列扶持政策，明确了新形势下转型升级的方向和要求。为了让企业深入领会转型升级内涵，我们开展“政策进民企”活动，深入乡镇、园区、企业开展政策宣讲系列活动，及时将国家、省、市相关政策宣传到企业。我们通过微信公众号和政府网站及时发布政策信息，开展政策宣讲30多场次，印发政策汇编5000多份，做到政策覆盖到全市所有工业企业。市委、市政府多次召开民营企业座谈会、工业高质量发展大会等会议，总结经验，研究对策，切实加快工业企业转型升级，坚定企业高质量发展信心。
2.以数字化、智能化等手段改造提升传统产业。积极引导企业对现有生产流程、设施装备、管理模式进行改造升级，通过科技创新、技术改造等多种方式，推动企业的核心竞争力进一步提升。近年来，安泰化工进行乳化炸药智能化生产改造，成功获得大连市智能化改造专项资金支持；巨通塑料入选第六批辽宁省典型示范企业名单；钰霖电机与工业互联网--迈迪网合作，签订工业互联网建设项目，通过办公协同管理、生产设备赋码、工业互联信息等功能的实现，提升了企业的服务效率、降低成本和竞争力，实现企业上云；引导大连金威制衣有限公司等三家企业转型生产口罩，在疫情“一罩难求”时期，保障了全市疫情防控物资生产。一系列成果标志着我市传统产业正在积极转型升级中。
（四）加强专业人才培训，校企对接，弥补人才缺口
1.加强对企业家等人才培训，提升专业技能。邀请专业公司和团队对企业家进行培训、辅导，增强企业家在转型升级中的主动意识，推动企业家转变观念，提升素质。近年来，邀请了用友（大连）农业水产数字化转型专家来庄对重点企业进行指导，并召开企业座谈会，引导我市水产品加工企业不断加快数字化发展，推动数字经济和水产品加工产业链深度融合；邀请了大连CIO协会5G行业应用推进专家为全市各乡镇（街道）相关领导及工作人员、庄河市企业家进行5G应用宣贯培训，进一步提升全市对5G发展的重视度；邀请了格勤教育公司赴我市开展培训企业增长能力培训，组织我市30余家企业参与培训，从战略制定、订单问题、拉动增长、企业管理、绩效激励等角度，提升企业发展水平和能力，促进我市民营经济发展。组织召开了水产企业座谈会、军民融合座谈会、RECP政策宣传及产业链金融链政策宣传等一系列活动，进一步提升我市企业家加大转型升级的发展意识，引导工业企业走智能化、数字化、绿色化发展道路。
2.开展校企对接，向企业输送专业人才。一是落实引智项目，优化我市人才结构。根据我市实际情况及产业布局，结合我局引智工作的职能，积极对接上级“海聚计划”项目，通过柔性引进“候鸟型”海外专家人才，切实提高我市企业的创新能力，突破技术瓶颈。2021年，推荐钰霖电机的“立式扁平永磁电动机”项目申报大连市“海聚计划”。同时为金砣水产完成2020年“海聚计划”（微生态制剂在海参健康高效养殖中的应用与推广）引智项目核销工作，核销费用9.12万元。以此优化我市的人才结构，发挥高端人才“领头羊”作用，提升我市人才整体水平。二是聚焦青年人才培养，储备我市人才后备力量。借助“触摸庄河”的春季双选会活动，积极联系德宇机械等3家人才缺口较大的企业针对大学城学子进行招聘，搭建大学城和企业间人才交流的桥梁和纽带，力争留住人才在庄创业就业。三是积极推行校企合作、工学一体的人才培养模式。落实市政府工作报告关于人才培养的部署，做好大学城毕业生与企业对接，13家企业提供105个毕业生实习岗位。
庄河市科技和工业信息化局
2022年7月8日
