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关于对市政协八届二次会议《关于以国企改革为动力，不断提升国有资本引领力的提案》（第97号）的答复意见
发布日期：2023-07-12
张国涛委员：
您提出的《关于以国企改革为动力，不断提升国有资本引领力的提案》收悉，现答复如下：
您的政协提案，我局领导高度重视，并责成专人就您的《提案》进行研究落实。在国企改革三年行动的大背景下，在市委市政府对国企改革工作的领导下，我局持续推动国企改革工作，不断提升国有资本引领力，具体如下：
一、现代企业制度建设取得积极进展。一是坚持和加强党对国有企业的全面领导，市属国有企业均成立了党组织。二是把党的领导融入公司治理，将党组织前置研究讨论重大经营管理事项要求加入企业章程。三是加强国有企业董事会建设，市属国有企业均设立了董事会。四是完成了国有企业公司制改革，将我市全民所有制企业粮食企业、客运企业改革为公司制，完成了改革任务。
二、国有经济布局优化和结构调整持续深化。一是出台了《大连庄河市辖内国有企业整合方案》，按照“同行业同板块”的原则，组建了八大集团（公司）。二是在优化布局和结构调整落实过程中，结合庄河实际情况，市委常委会审定了《关于庄河市国有企业布局优化调整的请示》，内容是组建大连北黄海实业发展集团公司和将庄河市庄客交通客运有限公司并入大连黄海港务公司。三是市政府常务会议审定了《关于进一步深化庄河市国资国企改革优化国有资本布局的请示》，内容是将大连黄海港务公司和大连融通强投资公司并入大连北黄海实业发展集团公司，争创大连北黄海实业发展集团公司AA+评级，提高企业融资能力。
三、以管资本为主的国有资产监管体制逐步形成。一是推进出台规章规范性文件立改废释工作，正在研究修订国资监管指导性文件《庄河市市属国有企业管理意见（试行）》。二是统筹管资本要求改进考核评价体系，出台了《庄河市市属国有企业负责人经营业绩考核办法（试行）》。三是推进用工市场化，出台了《庄河市国有企业员工招录管理办法（试行）》。四是完善市场化薪酬分配机制，开展薪酬激励约束，出台了《庄河市市属国有企业负责人薪酬管理办法（试行）》和《庄河市市属国有企业工资总额管理办法（试行）》。
再次感谢您对国企改革和提升国有资本引领力工作的关注，我们将长期继续推动国企改革工作，不断提高国有资本引领力。
庄河市财政局
2023年7月12日
