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关于对市政协八届二次会议《关于我市清洁能源产业发展》（第1号）的答复意见
发布日期：2023-07-31
赵中豪委员：
您提出的《关于我市清洁能源产业发展》的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
此提案由我局主办，局领导非常重视市政协八届二次会议委员提案办理工作，安排人员立即开展相关研究工作。结合我市近年来清洁能源产业发展情况，对提案所提的内容深入研究分析，并及时与您沟通反馈，力求办理工作务求高效。
二、对提案建议的逐条答复
对您在提案中提出“坚持以政府为主导、以企业为主体、不断强化产业链，提升价值链、积极尝试建立资源价值实现机制和产业发展评价制度”相关建议，我们非常赞同，非常感谢您对我们工作的支持，将有关答复意见反馈如下：
（一）积极向上协调，强化规划引领
庄河市立足得天独厚的自然资源，主动作为，抢抓国家能源重大发展战略。2021年，庄河市立足独特资源禀腻，积极向上协调，将庄河核电、海上风电、光伏、抽水蓄能电站等清洁能源产业全部纳入《大连市能源发展“十四五”规划》，强化清洁能源示范引领作用。为推动庄河市各类清洁能源项目建设进度，在大连市发展和改革委员会的积极协调下，成功将庄河抽水蓄能电站纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、庄河核电一期列入国家《“十四五”现代能源体系规划》、城山抽水蓄能电站纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》、庄河海上风电二期项目纳入《辽宁省海上风电规划》。
（二）争取政策支持，助力产业发展
紧跟国家清洁能源产业发展战略，积极争取上级政策和资金，助力我市清洁能源产业发展。2021年7月，我市作为大连市唯一作为整县屋顶分布式光伏开发试点上报国家能源局；同年9月成功入选国家能源局公布整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。2022车6月，全省开展新能源装备制造产业园区参评，大连北黄海经济开发区在全省新能源装备制造产业发展评价中获得评分第一，省发展和改革委拟出合相关政策支持新能源产业园区发展。组织召开清洁能源开发应用专题培训会，讲清我市清洁能源发展优势，在全市普及宣传清洁能源知识；面向党政机关、企事业单位和工商业机构，广泛推广清洁能源项目，在全市倡导绿色发展理念，助力清洁能源产业发展。
（三）坚持统筹推进，塑造特色产业
统筹规划风、光、水、核、氢（储）、“五位一体”绿色能源体系产业布局。一是加快发展水能。加快推动装机容量100万千瓦辽宁庄河抽水蓄能电站项目工程建设，持续推进城山抽水蓄能电站项目，争取城山抽水蓄能电站项目由储备站点调整为“十五五”实施站点，推动英那抽水蓄能电站项目纳入《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，全力打造总装机容量400万千瓦庄河抽水蓄能电站项目群。二是重点发展风能。加快办理63万千瓦海上风电开工手续，计划2023年底前投运；推动130万千瓦海上风电二期规划获国家批准，力争2025年海上风电装机容量320万千瓦，同时，积极探索深远海海上风电项目和分散式陆上风电项目开发。三是大力发展光能。加快整县屋顶分布式光伏开发进度，计划2023年分布式光伏装机容量21万千瓦，全力争创整县屋顶分布式光伏开发示范县；紧跟辽宁省滩涂光伏政策动态，在符合资源承载和政策支持下，合理开发沿海滩涂及盐场集中式光伏发电项目。四是有序发展氢（储）能。统筹发展物理储能，积极研究化学储能，庄河市清洁电力电解绿色制氢基地、氢能新材料产业集聚区、氢能储能调峰电站示范和氢能小镇，科学规划氢能产业发展，实现电力源网荷储一体化和多能互补发展，打造千万千瓦级清洁能源产业基地。
（四）加强顶层设计，及时延链补链
坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”的原则，从实际出发，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，指导产业合理有序发展、引导和约束投资方向、促进资源合理配置、优化完善产业结构，为清洁能源产业集群发展聚力。一是加强要素保障。目前，庄河市已编制完成国土空间总体规划，已报省、市待批，庄河市国土空间规划积极保障产业空间，优化产业结构，加速新旧动能转换。已将庄河抽水蓄能电站项目、庄河核电工程等新能源项目用地纳入大连市国土空间规划“三区三线”划定成果和重点项目清单，为庄河市新能源发展提供空间保障。同时，大连市新增建设用地计划指标有限支持我市清能源产业发展，对相关产业项目新增建设用地计划指标应保尽保。二是构建智能微网建设。力争在“十四五”期间，结合庄河市海岛微电网的建设规划，依托大王家岛风电、光伏等资源，构建独立性海岛微电网。三是配套完善产业链发展。我市编制了《清洁能源产业链图谱》，研究出台《庄河市清洁能源产业发展行动方案》，明确产业延伸方向和重点，不断外延清洁能源产业链。把大唐、华能、远景等龙头企业作为产业集群形成和发展的着力点，寻求全产业链合作。
再次感谢您关于加快我市清洁能源产业发展的建议，庄河市将持续推动清洁能源产业向纵深发展，诚挚欢迎您的监督。
庄河市发展和改革局
2023年7月31日
