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市十六届人民代表大会三次会议《关于大力发展庄河物流业打造东北亚货运集散中心的建议》（第388号）答复意见
发布日期：2020-09-17
夏吉凯、贾先义代表：
您们提出的关于大力发展庄河物流业打造东北亚货运集散中心的建议收悉，现将办理情况答复如下：
庄河市地处东北地区对外经济发展的前沿地带，是辽宁沿海开放的重要组成部分，通过以港口物流服务为核心的物流产业塑造，能够不断扩大庄河市向东北经济区的辐射能力和范围，为促进辽宁经济发展和东北振兴发挥作用。庄河市政府对您提出的建议高度重视，认真对相关问题进行了调查研究。
一、关于“加强软和硬两个方面的建设”的建议
从硬件建设来看，庄河市稳步推进交通基础设施建设，奠定物流产业发展交通基础。2020年，先后打通庄河市临港工业区滨海路连接线工程（中环路南延）、建设大街东延两条断头路，实施了城庄铁路与我市农村公路七处交叉道口改造项目，进一步优化了我市路网结构，消除公路与铁路之间的安全隐患，促进物流运输通畅。为带动庄河水产品产业发展，为国内外冷链贸易提供有力保障，今年3月份，庄河港东北地区单体库容最大的保税仓库正式建成投入使用。庄河港冷库一期占地面积3.08万平方米，总储货量为6.5万吨，其中保税库容占比达2/3，二期规划建设规模将达到30万吨，正式运营后能够充分利用当地丰富的水产资源优势和水产品企业加工集群优势，积极吸引国内外船舶靠泊。
从软件建设来看，据了解，大连市物流主管部门及行业协会每年都会举办物流高级研修班，面向全市具有中级职称以上的物流人才免费开展培训。庄河市将积极组织相关人员报名参加培训，通过有效学习打造高端物流人才。
二、关于“宏观管理加强整体协调”的建议
积极争取国家省市支持，将我市物流发展纳入上级发展规划。今年6月份，做好国家发改委对我市物流产业发展的调研相关工作，组织物流产业发展座谈，并上报我市物流产业发展相关资料，向调研组表达了我市物流产业建设规划纳入国家物流基地布局的意愿，调研组表示将充分研究我市物流产业现状和发展趋势，统筹考虑国家物流基地建设规划。
三、关于“加大区域性农产品储藏中心建设力度”的建议
庄河市拥有各类农产品储藏库218座。按照《农业农村部办公厅关于做好“三农”领域补短板项目库建设工作的通知》（农市发〔2020〕2号）要求，庄河市共4个投资额千万以上的农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目，被列入“三农”领域补短板项目库。按照《农业农村部关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》和省农业农村厅相关要求，大连市农业农村局组织对各县区进行摸底调研，形成大连市仓储保鲜设施前期调研情况报送省农业农村厅。待省实施方案细则下发后，大连市农业农村局将积极组织我市进行申报，利用国家政策契机，进一步提升我市农产品仓储保鲜设施建设水平。
四、关于“增大财政支持”的建议
庄河市积极争取上级物流业资金支持。2020年，大连市财政局安排抗疫特别国债资金25000万元，用于支持我市北黄海经济区中小企业孵化基地建设项目；安排地方政府新增专项债券17819万元，用于支持我市北黄海冷链物流基地建设项目。2016年，大连市出台《关于促进物流业发展的实施意见》和《大连市物流业发展专项资金暂行管理办法》，对全市范围内符合条件的重点基础设施、信息平台建设，以及标准化、新技术、先进组织方式应用推广等方面进行资金支持。庄河北黄海冷链有限公司因手续不符合要求未获得补贴。下一步，我市将积极争取上级出台的新的物流专项支持政策，推动我市物流转型升级。
庄河市人民政府
2020年9月17日
