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北黄海经开区
市十六届人民代表大会四次会议《关于加快汽车国检中心建设实现我市新能源汽车弯道超车的建议》（第254号）答复意见
发布日期：2021-07-15
樊真真代表：
您提出的关于加快汽车国检中心建设实现我市新能源汽车弯道超车的建议收悉，现将办理情况答复如下：
收到您的建议后，我市高度重视，迅速召开专题研讨会，踏勘项目施工现场，组织大连中英产业园开发有限公司相关人员进行座谈，对建议中提出的问题共同认真研究，推进建议有效落实。
一、关于“给予资金、土地、扶持政策等支持”的建议
资金方面，国家、省、市、北黄海经济开发区对此项目十分重视，分别将项目列为东北振兴三年滚动重大项目、辽宁省重点项目、大连市重点项目，并在资金上给予支持。2020年，国家汽车质量监督检验中心基础设施外配套项目获批6100万地方政府专项债，国检中心碰撞实验室项目获得抗疫特别国债8000万支持。国检中心基础设施项目获得北黄海经开区管委会17025.88万元补贴，园区前期方案编制获得国家发改委360万补贴。今年正在积极申报9600万元中央预算内投资和8700万元地方政府专项债支持。
土地方面，北黄海经开区管委会在建设用地十分紧张的情况下，全力保障建设用地指标。目前一期提供了778亩科研用地，项目单位已经开始建设，同时预留了近4平方公里的二、三期用地。
其他扶持政策方面，大连市科技局出台《支持中英产业园科技创新工作实施方案》，大连市市场监管局局长带队，赴北京协助企业申办国检中心批筹手续。大连市发改委积极推动园区建设方案审批工作，协调国家七部委来连调研，争取在财政税收、投资贸易、土地开发、人才激励和综合保税区政策方面给予项目支持。
二、关于“进一步研究我市新能源汽车项目政策扶持力度”的建议
大连市以国检中心核心项目为牵动，将引进国际先进的新能源整车项目作为重点工作来抓。目前已经取得一些进展。例如Arrival新能源汽车制造项目。Arrival公司是英国的“独角兽”企业，拥有第二代新能源汽车知识产权。该项目是英国大使馆和英中贸协共同推荐的项目，是近5年来英国在华投资规模最大的项目。经过近2年的不懈努力，目前Arrival公司已与管委会签订框架协议，同意在大连建设第二代新能源汽车中国研发中心暨中国示范工厂项目，项目正在核准中。另外，大力吸引新能源汽车零部件企业入驻，完善配套环境。2.5万平方米的汽车零部件产业基地将于今年年底交付使用，并与英国COBA汽车座椅、日本松下电池等汽车零部件企业达成意向协议。
三、关于“争取上级有关部门支持”的建议
国家在新能源汽车项目的审批上有政策红线，即：各省新核准新能源整车项目，产能利用率必须达到全国平均水平（达到70%）以上，目前辽宁省产能利用率不达标。去年以来，大连市发改委多次与国家发改委沟通，争取政策支持。4月中旬，利用国家七部委调研中英产业园时机，再次向相关部委提出就重大项目一事一议。截至目前，在全国范围内，国家发改委还没有突破政策的先例。下一步，将深入总结项目的特殊性，在新能源汽车试点上做文章，努力争取国家发改委支持。
庄河市人民政府
2021年5月17日
