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北黄海经开区
市十七届人民代表大会一次会议《关于加快推动北黄海经济开发区氢能产业发展的建议》（第073号）答复意见
发布日期：2022-05-31
孔祥东、王爽代表：
您提出的《关于加快推动北黄海经济开发区氢能产业发展的建议》收悉，现将办理情况答复如下：
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，能帮助可再生能源大规模消纳，在我国具有良好的制氢基础和大规模的市场应用，发展氢能优势显著。2022年3月，国家发展和改革委员会发布《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，氢能被确定为未来国家能源体系的重要组成部分和用能终端实现绿色低碳转型的重要载体，氢能的开发与利用正在引发一场深刻的能源革命。
一、我市氢能发展现状
氢能源产业是国家和辽宁省重点发展的战略性新兴产业，大连作为东北对外开放的窗口和最大的港口城市，具有氢能应用的优质场景。大连市氢能产业发展尚处于起步阶段，在制氢、储运，加氢站建设、氢能汽车应用等氢能产业链方面，有广阔的发展空间。大连市委、市政府高度重视氢能产业发展，2020年首次将大力发展氢能产业写入市政府年度工作报告，明确未来以氢燃料电池汽车为突破口，逐步拓展到氢能船舶、氢能轨道交通、氢能电站等多个应用领域，并积极推动氢能在小型社区、大型产业园区应用，通过应用场景和开辟，带动氢能产业全产业链协同发展。同时，也积极吸引包括国内外资本参与大连氢能产业发展。
以大连市大力发展氢能产业为契机，庄河市正积极推动清洁能源与氢能产业融合发展，力争成为大连市氢能产业发展示范基地，多个氢能项目布局已纳入《大连市氢能产业发展规划》。目前，北黄海经开区积极推进氢能产业招商引资工作，投资促进三局正与美国空气化工产品有限公司洽谈利用可再生能源制备零碳氢气和加氢母站项目。项目依托庄河丰富的风电、光电、核电、抽水蓄能等可再生能源产业优势，投资建设可再生能源制备零碳氢的项目，协同产业链合作伙伴投资建设光伏和风力发电，采取微电网直供水电解制氢加氢一体化母站，并结合庄河港、大连湾等冷链集中区进行氢能下游应用。
二、氢能源发展工作措施
（一）完善氢能产业规划布局
《大连市氢能产业发展规划（2020-2035年）》（大政办发〔2020〕57号，以下简称《规划》）已于2020年10月27日正式发布。《规划》在对我市发展基础与条件进行全面分析的基础上，明确了我市氢能产业发展总体思路与目标、发展重点、空间布局、主要任务等内容。其中，在空间布局方面，将以高新区、金普新区、旅顺口区、庄河为载体，引导产业要素资源向相应区块集聚发展，形成“一廊、三园、七区”的氢能全产业链空间布局新格局。北黄海可再生能源制氢装备产业集聚区属于我市未来规划建设的七个氢能产业集聚区之一，将依托庄河北黄海经济开发区装备制造基础，通过引进国内外可再生能源制氢装备企业，重点发展风能电解水制氢装置、核能电解水制氢装置、太阳能光解制氢和热分解制氢装备等可再生能源制氢相关设备及关键零部件。
按照大连市氢能产业发展工作领导小组的规划部署，下一步，将着力推动“大连市氢能综合利用示范工程”，积极培育氢能消费市场需求，以市场需求促进氢能利用相关领域制造业快速布局和可持续发展。按照《规划》确定的重点任务，依托庄河海上风电场，发挥氢能调节周期长、储能容量大的优势，开展氢能电站应用示范，打通充放电、储能、调度使用等各个环节，提升可再生能源电网调峰能力；积极开展氢能小镇示范建设，结合庄河市海岛微电网的建设规划，依托大王家岛风电、光伏等资源，建设可再生能源发电、氢气储能系统和燃料电池分布式发电项目，构建独立性海岛微电网，并对岛上的居民住址、商户、政府、学校等配备家用燃料电池。采取微电网和氢燃料电池双能源供给的方式，实现热电联供，并开展氢燃料电池汽车和船舶在岛上的应用示范。
（二）加强氢能产业政策扶持
一是强化政策资金扶持。积极争取国家和省氢能源产业发展扶持政策，借鉴其他地市经验，研究推动我市氢能产业发展相关政策，围绕企业发展亟需的项目建设、科技创新、财政金融、要素配置等重点领域给予政策扶持。市工业和信息化局积极落实辽宁省新能源汽车充电基础设施建设奖补资金政策，推荐新源动力加氢站项目，支持氢能源相关企业发展。大连市发改委、财政局等部门共同研究支持新能源交通工具推广应用工作，编制项目申报指南，确定申报主体条件、申报程序、补贴标准等，让符合条件的企业可以及时申报并获得补助资金。
二是支持产业创新研发。按照市科技创新工作总体部署，依托市科技重大专项和重点科技研发计划，支持庄河市清洁能源领域产业链上下游企业发展清洁低碳、安全高效的现代能源技术，加强氢能产业支持力度，推进核能、风能等领域技术创新，鼓励优势企业积极承接国家、省科技重大专项和重点研发计划项目。
三是加强创新主体培育。支持庄河市积极促进清洁能源领域企业集聚发展，加强高新技术企业培育认定，推进科技型中小企业评价备案工作，加强瞪羚独角兽企业培育。开展市区两级政策辅导和培育培训，让更多的清洁能源领域企业加入高新技术企业，进一步提升企业核心竞争力。
再次感谢您对氢能源产业发展工作的关心支持，希望今后继续提出宝贵建议和意见。
庄河市人民政府
2022年5月31日
