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市十七届人民代表大会三次会议《关于支持庄河市中心渔港项目建设发展壮大海洋食品产业的建议》（第456号）答复意见
发布日期：2024-07-05
石佩波代表：
您提出的关于支持庄河市中心渔港项目建设发展壮大海洋食品产业的建议收悉，现将办理情况答复如下：
建设以中心渔港为核心的渔港经济区是党的十八大以来国家“海洋强国”发展战略的重要支点，而大连庄河市水环境综合整治与渔业经济区建设E0D项目-大连北黄海渔业经济区项目一期工程（即中心渔港项目）作为大连市首个成功纳入环保部EOD项目库项目，同时也是全国第二个海洋生态环境治理类EOD项目，承载着庄河市渔业经济发展的重大使命，对夯实渔业发展基础，加快渔业产业转型升级，促进海洋经济发展有着重要意义。
建议收悉后，我市高度重视庄河市中心渔港项目建设，并多次召开会议专题调度项目推进情况，要求各相关部门挂图作战，倒排工期，全力推进项目落地。目前项目已完成了可研编制、立项文件审批、初步设计及勘察招标等工作，已进入初步设计阶段；同步正在编制海域使用论证报告，预计6月末可上报用海手续，工程的各项前期工作正全力推进中。
一、关于规划方面提出的“市级主管部门将大连北黄海渔业经济区中心渔港工程纳入《大连市沿海渔港总体布局规划》中”的建议
中心渔港是为海洋渔业生产服务的重要渔业基础设施，可以集渔港避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物、休闲观光、城镇建设为一体，建成产业层次较高、辐射效应明显的现代渔港经济区。庄河市目前登记在册渔船共2804艘，拥有11处国家二级渔港，3处三级渔港，截至目前没有一级和中心渔港。建设以中心渔港为核心的渔港经济区，发展壮大海洋食品产业势在必行，大连黄海港务有限公司已于2024年3月13日向庄河市海洋发展局提出了将大连北黄海渔业经济区中心渔港工程纳入《大连市沿海渔港总体布局规划》的建议。庄河市海洋发展局将积极协调上级部门研究中心渔港审批事项，并指导企业开展工作。大连市海洋发展局表示将依职责积极配合做好中心渔港建设审批等相关工作。
二、关于工程审批方面提出的“希望市级主管部门支持，确定本项目渔港工程部分的初步设计批复、施工图审查、施工许可等工程建设审批的流程及审批部门”的建议
大连黄海港务有限公司已于2024年6月3日完成初步设计及勘察等前期工作的招标工作，已进入初步设计及勘察阶段，完成后大连黄海港务有限公司将向庄河市住房城乡建设局和庄河市海洋发展局提交审批申请。待项目完成规划部门相关手续后，庄河市住房城乡建设局将积极开展项目陆域部分初步设计审批、施工图设计审查和施工许可办理等相关工作，推动项目快速落地。庄河市海洋发展局将积极配合项目建设单位完成项目水域部分的审批工作。大连市海洋发展局表示将全程进行业务指导，配合做好审批工作。
三、关于用海、用地要素保障方面提出的“希望市自然资源、海洋主管部门在用海、用地手续办理上给予支持”的建议
大连黄海港务有限公司委托咨询公司正在编制海域使用论证报告以及水文观测报告，预计2024年6月底向庄河市海洋发展局申请办理用海手续。收到用海申请后，庄河市海洋发展局将积极做好项目用海要素保障工作，依据海域使用管理相关规定进行现场调查、权属核查、执法检查和用海公示后，逐级上报到省自然资源厅审查，最终获得省政府批准用海。待项目立项和填海验收工作完成后，庄河市自然资源局将依规换发项目土地使用证，做好项目用地要素保障工作。大连市自然资源局表示将全程做好项目用地报批工作业务指导，大连市新增建设用地计划指标优先支持庄河市中心渔港项目建设及海洋食品产业发展，并对相关产业项目新增建设用地计划指标应保尽保。
庄河市人民政府
2024年6月12日
