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庄河市水务局2025年法治政府建设情况工作报告
发布日期：2025-12-26
2025年，庄河市水务局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《庄河市2025年推进法治政府建设十项重点任务》《庄河市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉重要任务举措分工方案》要求，立足水务行业职能，以提升依法行政能力为核心，以规范执法行为为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为庄河市水务事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）强化政治引领，压实法治政府建设责任
1.健全领导机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，定期召开专题会议，听取法治政府建设工作汇报，研究解决法治政府建设工作存在的问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，全年共召开会议2次。
2.深化理论学习。制定《2025年局党组理论学习中心组学法计划》，将习近平法治思想、《宪法》《水法》《行政处罚法》等法律法规作为必学内容，组织党组理论学习中心组学法2次，开展线上线下法治培训3次，覆盖干部职工120余人次，确保每人年度学法工时不少于60学时。
3.完善制度体系。结合水务工作实际，印发了《庄河市水务局行政执法工作制度》，编制《2025年重大行政决策事项目录》并向社会公开，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年共开展重大行政决策合法性审查3件，决策科学合法。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平
1.严格规范执法，强化监管效能。深入落实行政执法“三项制度”，更新完善执法人员名录库、检查对象名录库和抽查事项清单，开展“双随机”抽查28次，抽查对象28家，抽查结果全部公开。开展洗车行业专项核查64户，下达执法通知书64份，督促完成取水许可审批手续41户。
2.强化权责清单管理，明晰职能边界。对照上级水利部门权责清单和庄河市机构改革要求，全面梳理2025年度权责清单，明确行政许可、行政处罚、行政征收等权责事项107项，优化权力运行流程，绘制权力运行流程图，在局官方网站公布，确保权力依法规范运行。
（三）深化普法宣传，营造良好法治氛围
聚焦重点节点开展宣传。以“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等为契机，制定宣传方案，开展形式多样的普法宣传活动，发放宣传资料4000余份，接待群众咨询120余人次。利用庄河电视台、微信公众号等发布水法律法规知识科普视频2条。联合市教育局开展“节水宣传进校园”活动，覆盖中小学5所，受教育学生达4000余人，广泛宣传《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规，营造良好的法治氛围。
（四）强化监督制约，规范权力运行
1.自觉接受监督。2025年共办理人大代表议案、建议和政协提案13件，办结率、满意率均为100%。
2.落实信息归集公示制度。严格执行公示信息归集报送要求，将全年办结的行政许可、行政处罚等涉企信息112条，在决定做出之日起7日内录入国家企业信用信息公示系统信用信息平台，保障公众知情权和监督权。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
健全水事纠纷化解工作机制。对容易发生水事纠纷的领域及早制定水事纠纷处置应急预案、水事排查预警机制，做到抓早、抓小、抓头，把问题遏制在萌芽状态。2025年，我局共受理信访案件202件，其中，受理群众信访事项19件，办结率98%以上，12345信访案件183件，办结率、群众满意度均达96%以上，有效维护社会和谐稳定。落实行政负责人出庭应诉制度，行政负责人出庭应诉率100%。
二、存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.法治学习的深度和广度有待加强。部分干部职工法治学习主动性不足，存在被动学习、浅尝辄止的情况，对复杂水务法律法规的理解和应用能力有待提升；学法形式不够丰富，针对性和实效性有待增强。
2.执法队伍建设有待提升。水行政执法车辆保障不足，面对日益繁重的水务监管执法任务，存在监管不到位情况；部分执法人员业务能力、执法技巧有待提高，柔性执法、精准执法水平需要进一步提升。
3.普法宣传的精准性和实效性有待增强。针对不同群体的精准宣传不够到位；宣传形式创新性不足，新媒体宣传的吸引力和影响力有待提升。
4.长效监管机制建设仍需完善。多部门协同监管机制运行不够顺畅，信息共享、联合执法的效率有待提高；针对新兴水务领域、重点项目的动态监管手段不够先进，监管效能有待进一步提升。
（二）原因分析
1.思想认识不够到位。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，没有充分认识到法治政府建设对水务事业高质量发展的保障作用，重业务、轻法治的观念依然存在。
2.资源保障相对不足。受编制限制，执法车辆难以满足日益增长的执法需求；法治政府建设经费投入不足，制约了普法宣传、执法装备更新、人员培训等工作的开展。
3.工作统筹不够有力。法治建设与业务工作融合不够深入，对法治建设工作的统筹规划、督促检查不够到位，部分工作推进缓慢，成效不够明显。
4.创新意识有待提升。在法治宣传、监管执法、纠纷化解等工作中，习惯于传统方式方法，运用新理念、新手段推动工作的意识和能力不足，工作创新性不强。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
1.持续深化法治政府建设。持续深化习近平法治思想学习。将习近平法治思想学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工培训的核心内容，丰富学习形式，通过专题研讨、专家授课、案例分析等方式，提升学习实效，引导干部职工自觉运用法治思维和法治方式开展工作。进一步压实法治政府建设责任。完善法治政府建设工作责任制，定期开展法治建设工作检查，确保各项任务落到实处。
2.加强执法能力建设。持续开展执法人员培训，提升专业素质和执法水平，确保执法行为合法、规范、公正。
3.创新普法宣传方式。创新宣传形式，充分利用新媒体平台，制作通俗易懂、形式多样的普法短视频、图文解读等内容，提高宣传吸引力和影响力。组织开展水务法治知识竞赛、主题演讲等活动，营造“人人学法律、人人守法律”的良好氛围。
4.强化矛盾纠纷预防化解。提升矛盾化解能力。完善水务领域矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查，做到早发现、早介入、早化解。加强行政复议、行政诉讼工作，规范案件办理流程，提升案件办理质量。加强与司法部门的协作，引导群众通过调解、仲裁、诉讼等合法途径解决纠纷，提升社会和谐稳定水平。
5.加强法治宣传教育。组织更多形式多样的普法活动，增强干部职工和群众的法治观念和依法维权意识。
四、其他需要报告的情况
1.我局严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，无重大违法行政行为。
2. 2025年未发生因行政行为不当引发的行政复议或行政诉讼案件。
3. 2025年无重大舆情事件发生，政府形象和社会反响良好。
庄河市水务局
2025年12月23目
