首页
政务公开
政务服务
政民互动
走进庄河
招商资源
北黄海经开区
庄河市住房和城乡建设局2025年度 法治政府建设情况的报告
发布日期：2026-02-02
2025年，庄河市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署以及省、市工作要求，将法治政府建设贯穿于住建领域各项工作全过程，不断提升依法行政能力和水平。现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，法治建设责任不断压实
庄河市住房和城乡建设局始终坚持把党的领导贯穿法治政府建设各方面、全过程，局党组带头全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，引领全系统干部职工尊崇法治，通过集体学习、交流研讨等活动推进全局常态化学法，有效提升法治思维和法治方式运用能力，做到依照“三定”履职、依照法律法规办事、依照岗位责任落实。
（二）健全制度体系，法治建设根基有力筑牢
严格落实主要负责同志履行法治建设第一责任人职责，进一步完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作机制。落实党组理论学习中心组学习制度，定期组织开展法治专题学习。严格落实行政机关负责人应诉出庭制度，调整完善局法治建设工作领导小组，将法治建设工作纳入全局年度工作计划，推动法治建设和业务工作深度融合，确保各项工作在法治框架内有序推进、落地见效。完善了“起草机构初审、政策法规部门复审”的双重联动审查机制，确保住建领域相关政策措施、合作框架协议等“应审尽审”，定期开展规范性文件、政策性文件等清理和合法性审核工作，确保相关文件合法有效。聘请法律顾问，全程参与重大决策、复杂案件处置和重要合同审查，全年提供法律意见建议20余次，有效提升了全局工作的法治化、规范化水平。
（三）规范履职能力，依法行政能力持续提升
严格执行行政执法“三项制度”和持证上岗制度，16名新考录或需换证执法人员顺利通过资格考试并申领执法证，执法人员力量进一步充实。共配合上级部门开展行政执法案卷评查4次，累计抽查检查卷宗33卷，被辽宁省住房和城乡建设厅评为优秀案卷1卷。全年共完成合同、协议及法律文书合法性审查近200份，完成重大行政处罚及行政许可事项法制审核6次，申请调整权责事项清单事项45项。依法依规受理并答复政府信息公开申请6件。全年参与行政复议5次、行政诉讼4次，行政诉讼案件负责人出庭应诉率达到100%，未发生败诉案件，切实维护司法权威。
（四）优化监管模式，执法监督效能显著提高
围绕涉企行政检查事项清单，规范检查建筑工地项目5家。结合部门联合“双随机、一公开”抽查检查，完成房地产企业5家、房屋中介机构5家检查录入工作。以城市管理综合执法为抓手，累计规范占道经营行为6500余起，联合交警部门没收违规停车器4500余个，清理野广告8300余处；拆除违法建筑283处，面积3.9万平方米。坚持推行柔性执法与精准监管相结合的执法模式，对轻微违法行为及时进行劝导纠正80余次；对严重违法违规行为依法予以处罚，年度内共办理各类行政处罚21件，其中一般案件9件、简易程序案件12件，罚没款共计17.93万元。
（五）聚焦民生诉求，矛盾纠纷化解纵深做实
全面推进信访工作法治化，牵头规范办理巡视交办信访案件44件、办结上级批转信访件134件以及“领导留言板”网民留言32件，办理人大建议和政协提案共计62件，做到件件有回音、事事有落实；妥善解决高屯社区动迁群体补偿事宜。积极推动住建领域“全程网办”“一网通办”模式，全年办理行政许可130件，有效提升企业和群众办事的便捷性。优化住建系统12345热线平台工单内部办理流程，全年依规办理群众诉求4079件。重大节日活动期间，越级上访问题“零发生”。
（六）深化普法宣传，法治氛围日益浓厚彰显
组织全系统执法人员积极参加各类学法活动10余次，按时完成年度学习60学时培训任务。结合全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点，开展了住建领域相关法律法规学习教育培训，参与人员超120余人次。坚持“谁执法谁普法”普法责任制，围绕建筑安全生产、燃气经营使用安全、物业服务以及城市管理等重点方面，全年共开展普法宣传教育进工地、进小区、进企业活动10余场，设置拱门、展板等30余个，发放宣传手册1300余份，累计推送普法类信息2000余条，有力营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在的不足和原因
一年来，我局法治政府建设工作取得了一些成效，但对标更高水平的法治政府建设要求和人民群众的期盼，仍存在一些短板和不足：一是行政执法人员力量仍相对薄弱，执法队伍老龄化严重，难以实现全领域全时段高水平监管覆盖；二是法治专业人才短缺，虽通过培训等方式一定程度提高了法治人员专业素养，但仍难以适应新形势下法治建设各项工作的需求；三是普法宣传手段较为单一，当前宣传普法仍多以线下集中活动、执法中宣传等传统模式为主，利用新媒体方式开展精准普法较少，覆盖面、渗透力仍有待加强。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，庄河市住房和城乡建设局将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，统筹谋划推进法治政府建设各项工作。
（一）提高政治站位，夯实法治根基
把深入学习践行习近平法治思想作为推进法治建设的首要任务，严格执行党组理论学习中心组学习制度，定期开展专题研讨。深入贯彻党中央全面依法治国决策部署及省、市工作要求，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部坚定法治信仰，坚持依法行政，立足职能扎实推进住建领域法治建设相关任务落实和行业监管、公共服务等工作，切实将学习成果转化为规范执法、依法履职的生动实践，法治建设责任全面落实。
（二）完善制度建设，强化法治保障
进一步规范并严格执行“三重一大”事项集体决策制度，聚焦规范执法、精准监管，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大行政决策程序。深入推行行政执法“三项制度”，通过“伴随式”监督和定期组织执法案卷评查工作，倒逼行政执法水平和质量提升。准确把握运用行政处罚裁量基准，严格落实包容审慎监管执法“四张清单”。
（三）强化队伍建设，提升履职能力
坚持领导干部率先垂范，将法律法规知识列入住建系统干部年度重点学习内容。强化行政执法人员资格管理，力促在职在编人员应考尽考。加强规范住建领域执法专题培训，通过技能比武、轮岗轮训等方式，推动法治理论同实践相融合，提升住建领域执法队伍能力和素质。更加注重部门协同联动，提升跨领域执法效能。
（四）加强普法宣传，确保普法质效
采取多样化的宣传方式，充分利用门户网站、融媒体平台进行普法宣传，提高普法吸引力及效果。强化普法宣传力度，深化法律法规进企业、进小区、进工地活动，结合工作实际，将法治宣传阵地前移到群众身边和住建行业企业、工地一线，切实增强从业者和广大居民的法治观念，综合提升普法宣传质效。
庄河市住房和城乡建设局
2026年1月28日
