发布日期：2021-01-27

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庄河市大面积停电事件应急预案

目 录

1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

1.5 事件分级

2 组织体系

2.1 市级组织指挥机构

2.2 市专项应急指挥部及下设机构职责

2.3 现场指挥机构

2.4 电力企业

2.5 重要电力用户

2.6 专家组

3 风险分析和监测预警

3.1 风险分析

3.2 监测

3.3 预警发布与行动

3.4 信息报告

4 应急响应

4.1 响应分级

4.2 响应要点

4.3 响应措施

4.4 响应终止

5 后期处置

5.1 处置评估

5.2 事件调查

5.3 善后处置

5.4 恢复重建

6 保障措施

6.1 队伍保障

6.2 装备物资保障

6.3 通信、交通与运输保障

6.4 技术保障

6.5 应急电源保障

6.6 资金保障

7 宣教培训和演练

7.1 宣传教育

7.2 培训

7.3 预案演练  

8 附则

8.1 预案管理

8.2 预案解释

8.3 预案实施时间

1 总则

1.1 编制目的

建立健全大面积停电事件应对工作机制，提高全市应对能力和应对效率，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保证庄河电网安全稳定运行，维护公共安全和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《国家大面积停电事件应急预案》《辽宁省大面积停电事件应急预案》《大连市突发事件总体应急预案》《大连市大面积停电事件应急预案》及相关法律法规，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我市行政区内发生的大面积停电事件应对工作。

大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

1.4 工作原则

大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后，市乡两级政府及市政府有关部门、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

1.5 事件分级

按事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，I级为最高级别。

1.5.1 特别重大（I级）

庄河地区城市电网负荷减供60%以上，或70%以上供电用户停电。根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研判为特别重大大面积停电事件。

1.5.2 重大（Ⅱ级）

庄河地区城市电网负荷减供40%以上，或50%以上供电用户停电。根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研判为重大大面积停电事件。

1.5.3 较大（Ⅲ级）

庄河地区城市电网减供负荷20%以上，或30%以上供电用户停电。根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研判为