发布日期：2020-03-09

【字号： 大 | 中 | 小】

为保障“利奇马”台风受灾人员的基本生活，进一步规范受灾人员的生活救助范围和救助标准、倒损房屋补贴范围和标准，根据《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》等有关规定和要求，制定本救助方案。现就《实施方案》的相关内容解读如下：

一、起草背景及过程

2019年8月我市遭受“利奇马”台风灾害，各乡镇街道部分群众受灾、房屋倒塌受损严重，为了保障受灾人员的基本生活，我市向上级有关部门申请了救灾补助资金。经深入调查研究、广泛征求意见，市应急局研究制定了《实施方案》。2020年2月23日，《实施方案》经市政府党组（扩大）会议审议通过。

二、主要内容及解读

《实施方案》明确了受灾人员生活及倒损房屋救助标准，明确了救灾补助资金发放的流程及各相关单位的责任分工。《实施方案》共分3个部分。

（一）灾害应急救助

这一部分明确了救助对象和救助标准。救助对象是指灾害应急救助期间，紧急转移安置人员和需政府给予紧急生活救助人员为灾害应急救助对象。救助标准是紧急安置人员按每人每日20元的标准给予补助，救助时限5天。

（二）倒塌、损坏房屋恢复重建救助

这一部分包含3个内容。一是明确了补助对象，对“房屋倒塌”、“严重损坏房屋”、“一般损坏房屋”进行了解释；二是明确了补助范围，必须是经国家自然灾害信息系统上报的灾民户，另外有两处及以上住房其中一处因灾倒塌且无人居住的，以及因灾倒损的独立厨房、工棚、仓库等非居住房屋不纳入倒塌、损坏房屋恢复重建和维修资金补助范围；三是明确了补助标准，倒塌房屋每户补助6万元、严重损坏房屋每户补助1万元、一般损坏房屋补助0.28万元。

（三）工作要求

这一部分对“利奇马”台风灾害救助资金的发放提出了具体的工作要求。一是建立组织、统一标准，市政府成立房屋恢复建设领导小组、受灾乡镇（街道）党委（党工委）、政府要高度重视，成立“利奇马”台风灾害受灾群众生活救助领导小组，具体指导、落实受灾群众生活和倒塌损坏房屋恢复重建工作；二是精准鉴定、确定标准，对房屋损毁程度按照因灾房屋倒塌、严重损坏、一般损坏三种类型精准分类；三是明确了发放流程，对符合补助范围的受灾人员，要进行严格审核、并予以公示，严肃补助资金发放流程的各项工作；四是分工负责、按时完成，各相关单位要各司其职、按时完成资金发放和倒损房屋修缮指导工作。

          关联文件：《庄河市人民政府办公室关于印发庄河市2019“利奇马”台风受灾人员生活及倒损房屋救助实施方案的通知》

          http://dlzh.gov.cn/html/newsShow_14_0_4343.html