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庄河市国家级电子商务进农村综合项目监督检查制度
发布日期：2024-08-08
为提高庄河市国家级电子商务进农村综合示范项目管理水平，有序推进电子商务进农村综合示范项目的发展，逐步加强项目建设过程中对承办企业的监督管理，检查项目相关政策、措施落实情况，审查项目有关建设质量及资金使用方面的合法、合规性，以使该项目的各项工作能按照既定方案稳步推进并在安全、质量、进度、资金使用等方面的考核和验收时有据可依，特制定本制度。
一、项目监督检查制度要求
根据上级文件精神，结合我市制定的《庄河市国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案》中的各项计划安排和进度要求，针对项目建设过程中涉及的重要建设内容进行监督检查。
项目承办企业按要求每月上报项目进展情况并形成书面材料。承办企业上报的工作总结及项目进度等相关材料作为综合示范项目监督检查的重要依据。
日常监督检查以实地检查、抽查为主，不走过场，避免盲区死角，对检查中发现的问题不遮不掩、明确指出，限时整改、跟踪督导，承办企业必须针对监督检查过程中发现的问题及时予以纠正。
二、项目监督检查内容
庄河市国家级电子商务进农村综合示范项目主要建设内容包括建立完善电子商务公共服务体系、健全三级物流配送体系、推动农村商贸流通企业转型升级、培育农村电商创业带头人。
（一）建立完善电子商务公共服务体系。即打造1个县级电商公共服务中心、26 个乡镇（街道）级电商服务站和134个村（社区）级电商服务点，同时打造2个乡镇电商公共服务分中心，并整合乡镇特色产业、农业、文旅等资源建立2个乡（镇）级电商服务示范点位。聚焦庄河大骨鸡、草莓、蓝莓、歇马杏、水产品等特色产业打造1个区域电商公用品牌、3个农特产品品牌，培育一批企业品牌。着力加强农产品供应链建设，完善基础设施，促进农产品规模化、标准化、网货化发展。
（二）健全三级物流配送体系。即新建或升级1个县级物流仓配中心，融合乡镇、村电商服务站点建设 26 个乡镇（街道）级和134个以上村（社区）级电商物流站点，完善县乡村三级物流共同配送体系。
（三）推动农村商贸流通企业转型升级。即支持庄河传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展。支持物流快递企业、有实力的电商企业、本地连锁流通企业向农村下沉供应链，为农村商贸网点和服务网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代商贸流通服务体系。
（四）培育农村电商创业带头人。即建立完善庄河电商人才培育机制，联合相关职能部门，整合各类培训资源，通过多层次、多渠道开展电商培训3,000人次以上，培养一批新型电商人才。
三、项目监督检查频次及方式
（一）监督检查频次
1. 项目建设进度检查：每月一次，并进行不定时抽查。
2. 资金使用情况检查：每季度进行一次检查，并进行不定时抽查。
（二）监督检查方式
1. 实地考察。
2. 听取报告。
3. 查看材料。
4. 座谈交流。
5. 其他可行方式。
四、项目监督检查标准
（一）项目建设运营情况：是否按照《庄河市国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案》要求建设完成，并正常投入运营。
（二）资金使用情况：是否按照资金管理办法使用资金；在资金使用过程中是否存在张冠李戴、违规使用、弄虚作假等不合规情况。
五、其他
本制度自发布之日起实行，由庄河市商务局负责解释。
