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荷花山镇人民政府2025年法治政府建设工作报告
发布日期：2026-01-30
2025年，荷花山镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想及习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和指示精神，严格对标庄河市委、市政府关于法治建设的决策部署，严格对照《庄河市2025年推进法治政府建设十项重点任务》《庄河市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉重要任务举措分工方案》，持续推进依法行政，着力提升治理效能，法治政府建设取得新进展。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化思想引领，压实法治建设主体责任。始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核。镇党委理论学习中心组全年专题学习习近平法治思想及相关法律法规2次，带动全镇党员干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全法治建设工作机制，明确责任分工，确保各项任务落地见效。
（二）健全决策机制，提升依法科学民主决策水平。持续完善党委、政府议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，确保决策过程规范透明。完善政府权责清单制度，配合市直部门对现有权责清单进行全面梳理更新，明确涵盖党风建设、城乡建设、文旅发展、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的255项权责事项，逐一明确履职依据、流程及责任边界，确保政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，全年未发生超越法定权限履职的情况。在法治体系建设方面，荷花山镇政府全面推进合法性审核提质扩面，将行政规范性文件、重大行政决策、重大合同协议、重大执法决定全部纳入合法性审查范围，优化审查流程，提升审查质效。全年制定的行政规范性文件，全部经过合法性审核，审核通过率100%，并按照上级要求将所有规范性文件归档管理，确保文件合法有效、公开透明。巩固深化“一村一法律顾问”制度成果，6个村实现法律顾问全覆盖并有效履职，为基层依法治理提供专业支撑。
（三）规范执法行为，增强行政执法效能与公信力。深化乡镇综合行政执法改革，配齐配强执法力量，全镇持证在岗行政执法人员12人。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法信息公开、程序规范、决定公正。组织开展针对性执法培训2场，累计培训执法人员40余人次，重点学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，执法队伍专业素养和办案能力稳步提升。坚持严格规范公正文明执法，在生态环境、自然资源、安全生产等重点领域加大执法力度，同时积极探索运用说服教育、劝导示范等柔性执法方式，取得了良好的执法社会效果。
（四）强化权力监督，促进权力在阳光下运行。坚持以公开为常态、不公开为例外，深化政务公开，依托政府门户网站、公开栏、阳光三务等平台，全年主动公开各类政务信息100余条，内容涵盖财政预决算、重大项目、民生实事等，保障人民群众知情权、参与权、监督权。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、政协提案。全年共接收人大代表建议23件、办理人大代表建议23件，办结率100％，做到事事有回音、件件有着落；全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判。主动接受纪检监察监督和审计监督，确保公权力廉洁运行。
（五）优化公共服务，夯实基层依法治理基础。深入推进公共法律服务体系建设，整合优化“一站式”矛盾纠纷调处平台、“法治超市”、“司法+N”、村民评理说事点等功能，全年提供法律咨询与服务80余人次。加强人民调解组织建设，全镇6个村12名人民调解员和30名“法律明白人”有效发挥作用，全年排查调处矛盾纠纷54起，成功化解54起，调解成功率达100%。高效处置12345政务服务便民热线诉求，累计受理群众诉求74件，办结74件，满意率达91.38%，群众满意度持续提升。建立诉求闭环处理机制，对群众反映的急难愁盼问题，实行清单化管理、台账式推进，切实把实事办到群众心坎上，以实干实绩赢得群众信任与支持。
（六）创新普法宣传，营造崇法尚德社会氛围。紧扣“八五”普法规划要求，落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法形式载体，在运用好传统宣传手段的同时，积极探索利用微信公众号、短视频等新媒体开展普法。围绕宪法、民法典、国家安全法、反电信网络诈骗法等重点内容，结合“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日、中小学开学日等时间节点，组织开展“法律七进”、法治讲座、普法大集、法治文艺演出等宣传活动10余场次，放映法治电影1场，拍摄普法微电影1部，发放各类宣传资料8000余份，特色普法产品深受群众青睐，其中围裙150条、手提包200个、海报200张、扇子1200个，受众达5000余人次。持续加强法治文化阵地建设，利用法治广场、长廊等载体，潜移默化提升全民法治素养。
二、当前存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是普法宣传的精准性和创新性有待加强，针对不同群体的差异化、互动式普法需进一步深化，新媒体普法效能有待进一步释放。二是部分群众法治观念仍需强化，“遇事找法、解决问题靠法”的意识和习惯尚未完全形成，法治宣传教育的实效需持续提升。三是少数干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高，依法行政的自觉性和主动性需进一步增强。四是行政执法规范化水平仍有提升空间，在复杂案件处理、执法协作等方面需持续加强。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，荷花山镇将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，围绕中心、服务大局，聚焦重点、补齐短板，奋力推动法治政府建设再上新台阶。
（一）在提升依法行政能力上持续用力。继续抓住领导干部这个“关键少数”，深化法治学习教育，健全常态化学法机制。进一步完善依法决策程序，加强重大决策风险评估和合法性审查；强化行政机关合同管理与合规审查；深化法律顾问参与政府事务的深度与广度。
（二）在深化行政执法改革上精准发力。全面贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》要求，巩固行政执法“三项制度”成果。加强行政执法队伍专业化建设，开展分类分级精准培训，累计培训200人次。严格实行执法人员持证上岗制度，目前全镇12名行政执法人员取得行政执法证。健全行政执法协调监督机制，探索执法监督信息化建设。规范涉企行政执法行为，提升执法温度与精度，持续优化法治化营商环境。
（三）精心谋划“八五”普法后期工作，推动普法责任制落细落实。当前，“八五”普法规划实施已进入关键后期与总结评估阶段。为确保各项任务圆满收官，并为更高起点、更高质量谋划与实施“九五”普法规划奠定坚实基础，需聚焦重点、精准发力，尤其要在推动普法责任制从“有形覆盖”向“有效落实”深度转变上下功夫。大力开展“菜单式”“案例式”普法，提升普法针对性和感染力。加强新媒体普法矩阵建设，创作推广优质普法产品。深化民主法治示范村创建，培育乡村“法律明白人”骨干，助力基层社会治理法治化。
（四）在化解社会矛盾纠纷上协同助力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。强化人民调解、行政调解、司法调解联动。提升公共法律服务供给的均衡性和可及性，畅通群众权益保障法律渠道。依法规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。
（五）在强化权力运行监督上全面着力。深化政务公开标准化规范化建设，拓展公开深度和广度。自觉接受各类监督，加强内部层级监督和专门监督，规范行政权力运行。持续推进廉洁政府建设，营造风清气正的政治生态。
新征程上，荷花山镇党委、政府将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以更高标准、更实举措深入推进法治政府建设，不断提高依法行政水平，为谱写荷花山镇高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障！
中共庄河市荷花山镇委员会 庄河市荷花山镇人民政府
2026年1月12日
