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王家镇2025年度法治建设工作情况报告
发布日期：2026-02-02
2025年，在市委、市政府的坚强领导下，王家镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，将习近平法治思想贯穿于政府工作全过程、各方面，扎实推动法治政府建设提质增效，行政决策民主合法，依法行政能力持续提升，行政权力规范透明运行，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、强化政治引领，锚定法治建设正确方向
始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面。一是深化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，通过召开镇党委会议、理论学习中心组学习会、镇村干部职工大会等多种形式组织开展党的二十大和二十届历次全会精神专题学习会6次，引导党员干部群众深刻领会精神实质与实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是深学笃行习近平法治思想，专题召开2次习近平法治思想学习研讨会，深刻领悟“十一个坚持”核心要义，将其与党的二十大和二十届历次全会精神一体学习、一体贯彻，引导全镇上下明确坚持和发展习近平法治思想是坚持马克思主义法治理论、中国特色社会主义法治理论的根本遵循。三是压实政治责任，将法治政府建设纳入党建和经济社会发展全局同谋划、同推进，确保法治建设始终沿着正确政治方向稳步前行。
二、压实第一责任，凝聚法治建设工作合力
严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，牢牢抓住党政主要负责同志“关键少数”，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化统筹部署，党政主要负责同志牵头研究法治政府建设重大问题2次，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部考核评价体系，在领导班子年终述职报告中，单独列明履行法治建设第一责任人职责、带头学法守法用法等情况，以清单化、责任化的方式倒逼法治建设责任落实。二是增强履职能力，依托大连市干部在线学习网站，组织全员参加庄河市2025年行政执法网络培训班，带动全镇干部职工形成尊法学法守法用法的良好风尚，夯实依法行政的能力根基。三是服务发展大局，将法治建设与优化营商环境、推动镇域经济高质量发展深度融合，通过健全法治保障机制、规范行政行为，为全镇经济社会发展筑牢法治根基。
三、依法履职尽责，提升法治政府建设质效
（一）健全制度体系，推进政务公开透明
持续完善依法行政制度体系，进一步健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制。健全法律顾问常态化参与机制，法律顾问全年列席重要会议，审查合同协议、政策文件，提出专业意见，有效防范法律风险。严格落实政务公开要求，将服务事项信息规范、完整、清晰、准确向社会公开，村委会统一设置了村务公开栏，及时公开村务信息；利用网上平台及时公开政府工作动态、工程项目招标、“三资”交易等信息，及时宣传我镇的最新工作动态；利用微信公众号等新媒体增强公开时效，及时发布我镇政务、经济、文化等方面信息一百余条，增强信息发布时效性。通过公示栏、电子显示屏、政府网站等载体，全面公开执法依据、执法程序、执法时限、岗位职责等关键信息，主动接受社会监督。规范行政审批、便民服务流程，优化政务服务体验，确保行政权力公开透明运行。
（二）创新解纷机制，促进社会和谐
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“网格+调解”“线上+线下”矛盾纠纷多元化解体系。升级镇村两级调处平台，引入专业调解力量，成功化解岛上劳资纠纷、家庭矛盾等各类纠纷，推动信访工作法治化，依法分类处理信访诉求，引导通过法定途径解决。常态化开展矛盾纠纷排查预警，有效预防“民转刑”案件。
（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围
多措并举加强法治宣传教育，全面提升辖区群众法治意识和法律素养。一是加强干部学法培训，通过集中学习、专题讲座、法律顾问授课等方式，组织干部职工及村“两委”干部系统学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，全年开展专题培训4次，提升依法履职能力。二是拓宽普法宣传渠道，深入开展“八五”普法宣传教育活动，以宪法为核心，发放宣传资料500份，受教育面达200余人；针对农村基层特点，开展“法律明白人”培训3次，提升农村基层干部依法办事能力。
（四）优化执法方式，提升监管效能
全面推行“包容审慎”监管，梳理公布镇级“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”事项清单。深化综合行政执法改革，围绕渔业安全生产、海岛生态环境、城建管理等重点领域，组织开展“精准执法+指导服务”专项行动。加强执法规范化建设，组织案卷评查，执法人员持证上岗率、执法全过程记录率均达100%。全年未发生因执法不当引发的重大负面舆情或群体性事件。
四、存在的不足和原因
（一）执法队伍专业素养有待持续提升。执法队伍专业素养有待提升，法制机构人员数量不足、业务能力参差不齐，部分执法人员的知识储备和应对能力仍显不足，运用法治思维破解复杂问题的能力有待加强。原因在于系统性、前沿性的专业培训供给不足，实践锻炼平台有限。
（二）基层法治资源整合效能有待提高。镇内司法所、综治中心等法治力量协同作战的机制虽已建立，但信息共享、资源调配的深度和效率仍有提升空间，未能完全形成合力。主要原因在于跨部门数据壁垒尚未完全打破，协同流程有待进一步优化。
（三）普法宣传的精准性和吸引力有待增强。普法宣传覆盖面不够广泛，常规宣传方式难以覆盖，部分群众尤其是海岛村民、流动民众的法治观念依然淡薄，咨询法律顾问的主动性不足，依法维权、依法办事的意识和能力不强，遇到矛盾纠纷倾向于以传统方式解决，不善于运用法律武器维护自身合法权益。
（四）运用数字化手段赋能法治建设有待深化。在利用大数据分析预警社会风险、智能辅助行政决策和执法监管等方面探索不够，智慧法治应用场景开发不足。受限于基层财力、技术人才储备等因素，数字法治建设基础相对薄弱。
（五）对上年度问题改进仍有空间
针对2024年存在的普法宣传形式单一、基层执法能力不足等问题，虽已采取部分改进措施，但在新媒体宣传渠道拓展深度、执法队伍专业培训针对性等方面仍需持续发力，改进成效尚未完全达到预期。
五、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）实施执法能力“强基提质”工程。 持续紧抓领导干部“关键少数”，健全学法用法制度，组织开展形式多样的学法活动，推动干部职工深刻领会习近平法治思想，将法治思维和法治方式融入经济发展、矛盾化解、信访维稳等各项工作。制定针对性培训计划，重点加强新法规、新领域执法技能培训。探索与上级部门、专业院校联合开展实战化训练。完善执法考评和案例指导制度，提升队伍整体专业化水平。
（二）深化法治资源“一体联动”改革。推动建立镇级法治资源统筹调度平台，健全部门协同联动机制，加强镇属各部门、村之间的沟通协作，形成法治政府建设工作合力，推动各项工作均衡有序开展。打破数据孤岛，提升协同处置复杂法律事务和重大矛盾纠纷的效率。
（三）创新普法方式，拓宽法治宣传覆盖面。丰富法治宣传教育形式，充分运用短信、微信公众号、短视频平台等新媒体，制作发布通俗易懂、生动有趣的法治宣传内容，提升宣传吸引力和感染力。扩大普法宣传覆盖面，针对海岛村民、流动民众等重点群体，采取流动宣传车、入户宣传、设立临时宣传点等方式，开展精准普法宣传活动，不断提升辖区群众法治意识和法律素养，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。强化法律顾问队伍建设，提升法律顾问参与村服务的主动性和专业水平，引导群众主动咨询法律问题、运用法律维权。定期开展整改成效评估，及时发现并解决整改过程中存在的问题，持续补齐法治建设短板，推动全镇法治政府建设再上新台阶。
中共庄河市王家镇委员会
庄河市王家镇人民政府
2026年1月29日
