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吴炉镇2025年度法治政府建设情况报告
发布日期：2026-01-30
2025年，吴炉镇在市委、市政府和镇党委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市法治政府建设决策部署，将依法行政作为基本准则，贯穿改革发展稳定全过程。全镇凝心聚力，以健全机制为基础、以规范权力为核心、以优化营商环境为重点、以深化基层治理为抓手，扎实推进法治政府建设，取得显著阶段性成效，为经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）学习贯彻习近平法治思想
全面落实领导班子和领导干部学法述法制度，带头尊法学法守法用法。坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组学习和专题报告、业务培训的重要内容，深刻领会并推进法治建设工作，坚持党对全面依法治国的领导，不断提高法治思维，提高依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。
（二）规范行政决策，提升履职能力
以依法决策为依法行政起点，健全程序完备、权责一致的决策机制。一是严格法定程序，对涉及经济社会发展全局、同群众利益密切相关的重大行政决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，从源头上防范决策风险。二是发挥法律顾问作用，深化政府法律顾问制度，聘请律师事务所提供专业法律服务，全程参与重大决策、规范性文件制定等工作，提升决策合法性与合规性。三是加强规范性文件管理，严格执行制定、备案、清理程序，开展合法性审核，定期清理不合时宜文件，维护法制统一和政令畅通。
（三）严格行政执法，规范权力运行
以行政执法规范化建设为抓手，提升执法质量和效能。一是强化执法资格管理，加强执法队伍建设，组织执法人员参加市、县两级培训和法律法规学习，严格执行持证上岗和资格管理制度。二是规范执法程序，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过政府网站、公示栏等公开执法信息，执法过程实行文字、音像记录，对重大行政处罚严格法制审核。三是加强执法监督，自觉接受人大、民主、司法和社会监督，办理人大代表建议和政协委员提案，畅通“12345”热线等投诉渠道，开展案卷评查，强化责任追究，严肃处理违法或不当执法行为。
（四）优化营商环境，维护市场秩序
打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。一是推进政务诚信建设，建立政务诚信公开承诺机制，严格履行政策承诺和合同协议，杜绝“新官不理旧账”，积极履行法院生效裁判，常态化排查整治失信问题。二是维护市场公平竞争，加强集市、商铺日常监管，开展市场秩序专项治理，宣传诚信守法经营理念。
（五）深化普法宣传，提升法治素养
将法治宣传教育作为基础性工程，营造尊法学法守法用法氛围。一是落实普法责任制，制定年度普法责任清单，推动“谁执法谁普法”，将普法融入执法、管理、服务全过程。二是丰富普法形式，利用“4·15”“12·4”等重要节点开展集中宣传，深化“法律七进”活动，全年组织活动10余次，发放资料1万余份，解答咨询百余人次。三是建强基层阵地，打造法治广场、宣传栏等载体，推进“一村一法律顾问”全覆盖，启动“法律明白人”培养工程，培育基层普法骨干。
（六）创新基层治理，筑牢稳定根基
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动法治力量向基层延伸。一是健全矛盾纠纷多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，加强镇、村调解组织建设，聚焦婚姻家庭、邻里关系等重点领域排查化解矛盾，将纠纷化解在基层。二是提升公共法律服务水平，依托镇公共法律服务工作站和村工作室，整合资源提供“一站式”服务，推动法律顾问深度参与村规民约制定、集体资产处置等工作。三是推动法治与德治、自治融合，将法治建设融入新时代文明实践活动，指导村 依法修订村规民约，培育文明乡风。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代法治政府建设的更高标准，对照人民群众对公平正义和优质法治服务的新期待，我镇工作仍存在一些差距和不足：
一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。面对复杂经济社会形势和多元利益诉求，少数干部的法治素养、专业能力与实践要求相比尚有差距，运用法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平需要持续提升。系统性、针对性的法治培训在深度和广度上仍需加强。
二是法治宣传教育的创新性和实效性有待进一步增强。目前普法宣传仍较多依赖传统方式，运用新媒体、新技术开展互动式、体验式普法的探索不够深入，普法产品的吸引力、感染力和传播力有待提升。针对不同群体（如青少年、外来务工人员、企业经营者等）的精准普法措施需要进一步细化，普法宣传的覆盖面与影响力有待扩大。
三是基层法治实践的深度和协同性有待进一步拓展。“一村一法律顾问”等制度的作用发挥在不同区域存在不平衡现象，法律顾问参与基层重大决策、源头预防矛盾的机制有待健全。部门间在执法协作、信息共享、矛盾联调方面的合力有待加强，跨领域、跨层级的协同治理效能有待提升。法治文化与本土特色文化、群众日常生活的融合度可以进一步加深。
三、下一步工作安排
2026年，吴炉镇将坚持问题导向，聚焦薄弱环节，推动法治政府建设迈上新台阶。
（一）提升依法行政能力，锻造高素质法治队伍
完善党委（党组）理论学习中心组学法、政府办公会议会前学法制度，加大干部尤其是执法人员、基层治理骨干的法治培训力度，创新培训形式，注重案例教学和实践锻炼。健全法律顾问管理机制，提升其参与决策、防范风险的效能。
（二）推进普法宣传创新，构建社会化普法格局
拓展“互联网+普法”阵地，利用微信、短视频等新媒体创作推广通俗普法产品。深化“法律明白人”培养工程，壮大志愿者队伍。实施精准普法，开展“订单式”“菜单式”服务，提升普法针对性和实效性。
（三）深化基层依法治理，提升社会治理效能
进一步做实做优“一村一法律顾问”工作，推动法律顾问更加深入地参与基层民主决策、重大合同审查、矛盾纠纷调解和法治宣传教育，有效服务乡村振兴和基层治理。健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，强化源头预防和前端化解。深化法治乡村建设，推动法治文化与新时代文明实践、优秀乡土文化深度融合，培育具有本地特色的法治文化品牌，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
（四）健全权力监督体系，确保权力阳光运行
强化行政权力全方位、全过程监督，自觉接受各类监督，深化政务公开，全面推进决策、执行等公开。加强行政执法监督平台应用，落实执法责任制和责任追究制度。畅通群众诉求通道，及时回应社会关切，提升政府公信力。
建设法治政府是长期艰巨的战略任务。吴炉镇人民政府将坚持以人民为中心，在市委、市政府和镇党委领导下，以坚定信念、务实作风、有力举措，开创法治政府建设新局面，为全镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强法治保障！
